河南香鹿山林长制引领走出共富路

“林长制让我们真正成了山林的主人。”河南省宜阳县香鹿山镇王凹村村民何万记说，家里10亩地流转年租金4000元，在工厂打工月赚4500元，再加上分红，年收入超10万元，“比种玉米强多啦。”

2025年，香鹿山镇以全面推行林长制为总牵引，探索出林长领衔、网格管理、三产融合的绿色发展新路。上半年，全镇林业总产值达2.8亿元，同比增长23%；农民人均可支配收入中林业占比38%，较2020年提升15个百分点。

高位统筹强机制

香鹿山镇将林长制作为“一把手”工程，构建起镇级林长包片、村级林长包村、护林员包地块的三级责任体系。全镇设立各级林长46名、专职护林员81名，划定责任网格102个。

建立上下联动机制，联合森林公安、林业行政执法等部门开展“绿剑行动”。严厉打击盗伐林木、非法占地等行为。同时，依托“智慧林业”平台，在重点林区安装9个监控摄像头，并接入镇指挥中心实时调度，实现“人防+技防”双保险。

“林长不是虚职，是实实在在的责任。”镇党委书记、镇级总林长刘要红说，今年以来，三级林长累计巡林1600余次，解决林地纠纷26起，消除病虫害隐患6处。

科学规划优布局

香鹿山镇地处浅山丘陵区，为推动林业从单一防护向多元增收转型，制定了《香鹿山镇林业产业发展规划（2025—2030）》，明确生态林保底、经济林增效、景观林赋能的发展思路。

经济林扩面提质。针对过去花椒种植分散、品种混杂问题，全镇以林长制为抓手，整合土地3.2万亩，打造“千亩花椒示范园”核心区，配套灌溉管网、冷链仓储设施，与河南省农科院合作推广“矮化密植+测土配方”技术，将亩均产值从3000元提升至6000元。如今，这里已成为豫西最大花椒生产基地之一。核桃、鲜桃等经济林同步扩种，形成春赏花、夏摘果、秋采椒的产业格局。

生态林精准修复。对北部荒山区域，实施“退化林改造+森林抚育”工程，选用栎类、刺槐等树种进行补植补造，建设防火隔离带，提升森林质量。在洛河沿岸生态脆弱区，种植雪松、大叶女贞等耐旱树种，构建山水林田湖草一体化生态廊道。近年来，全镇完成营造林2.1万亩，森林覆盖率提升至42.9%，生态系统碳汇能力显著增强。

景观林赋能文旅。依托香鹿山省级森林公园，打造“森林步道+野营基地+文化驿站”复合型旅游线路。改造总长15公里的3条康体步道，设置观景台、休息亭。今年上半年已接待游客8.6万人次，带动周边农户开设农家乐、民宿32家，户均增收1.2万元。

三产融合提质效

“以前种花椒靠天收，现在有了加工厂，鲜椒变精油、调味品，身价翻10倍。”留村村民刘良才数说着变化。

2025年，香鹿山镇推动林业产业逐步升级。针对花椒、丹参等“原字号”销售问题，引进洛阳香鹿山公司，投资5000万元建设花椒深加工项目，开发花椒油、藤椒酱、精油等产品。支持合作社领办加工车间，建成花椒初加工点12个、烘干房6座，实现田间—车间—市场的无缝衔接。利用疏林、幼林地，推广林药、林菌、林禽等复合模式。目前，全镇林下经济面积达1.8万亩，林下养鸡存栏超10万只，年产土鸡蛋200万枚。

同时，注册“香鹿山花椒”“香鹿丹参”地理标志商标，邀请网红实地探访，通过短视频直播卖货。上半年，线上销售额1200万元，占农产品总销售额35%。举办花椒文化节、森林美食节等活动，实现以节促旅、以旅兴商。

林业产业的发展，让香鹿山镇农民吃上了生态饭。全镇32个村全部成立合作社，村集体以林地、资金入股，农户以土地、劳务入股，收益分成。留村合作社依托花椒基地，年集体增收20万元，用于修路、建广场，村民幸福感大幅提升。建立“林长+企业+农户”用工对接机制，目前全镇林业产业提供固定岗位800余个、季节性岗位3000余个，带动260户脱贫户年均增收1.5万元以上。设立林业产业发展基金，对新建经济林每亩补贴500元。联合县林业局开展“技术大讲堂”，培训林农1200人次。协调银行推出“花椒贷”“丹参贷”等信贷产品，发放贷款800余万元，有效解决融资难。