广西全力推进森林可持续经营工作纪实园林资讯

持之以恒保生态科学经营惠民生

——广西全力推进森林可持续经营工作纪实

广西，有着“八山一水一分田”之称。优越的自然条件，使得广西林木综合生长率约为全国平均水平的2—3倍，十分适合森林资源培育和利用，成为南方重要生态屏障、重要集体林区，以及我国重要的森林生态优势区、森林资源富集区和林业产业集中区。

经过多年的改革、探索和实践，广西森林覆盖率、生物多样性丰富度、森林生态系统功能服务总价值、森林碳储量等主要指标均居全国第一方阵，木材产量、人造板产量、林草产业总产值等稳居全国第一位。据统计，广西近3年在累计向国家提供1.2亿立方米以上优质木材的同时，森林蓄积净增长近1亿立方米。

近年来，广西紧紧围绕森林可持续经营试点工作，明确“顶层设计、高位推动、政策供给、专家支撑、制度构建、模式创新”的总体思路，采取了一系列措施，持之以恒保生态、科学经营惠民生，形成了一批可塑性强的试点，总结了一套科学可推广的经营模式，取得了阶段性成果。

秉轴持钧，高位推动谋长远

森林经营是一项系统性的长期工作。广西坚持规划先行绘蓝图，谋划发展新方向。

2023年11月，广西与国家林草局签订《推动绿色发展建设新时代壮美广西战略合作协议》，明确了推进森林可持续经营试点任务。2023年，试点总任务5.87万亩，全区累计总投资3048.51万元，由高峰林场、七坡林场、大桂山林场等9个国有林场负责实施。

2024年，国家林草局支持广西进一步扩大试点任务范围，支持中央财政森林质量提升（森林可持续经营）补助项目实施单位增至19个，下达中央补助资金6470万元，面积14.96万亩。

为高位推动全区森林可持续经营任务落实落细、取得实效，2024年5月，广西召开总林长暨深化集体林权制度改革动员部署电视电话会议。会上，自治区总林长刘宁强调，要统筹推进林业高水平保护和高质量发展，稳步推进集体林权制度改革和森林可持续经营试点工作，建立长效考评机制，确保试点工作有序有力推进，为广西林业高质量发展作出贡献。

广西林业局强化责任意识，印发《广西森林可持续经营试点工作方案（2023—2025年）》，成立工作专班，统筹建设任务、争取政策支持、组织技术力量等工作，确保高质高效完成试点任务；建立定期、不定期研讨会制度，定期向总林长办汇报试点进展情况，不定期召开专题会和试点单位研讨会。

广西印发《发挥林长制统领作用加强全区林草湿资源精细化保护管理工作方案》，将森林可持续经营工作纳入各设区市2024年林长制考核、美丽广西建设专项考核和区直林场高质量发展考核范围。方案明确要求，各市及相关单位需完成1—3个森林经营模式任务，进一步推动全区森林可持续经营模式探索。

顺势而为，多措并举促发展

近年来，广西充分发挥森林“四库”作用，以资金为保障、以人才为依托、以改革创新为突破、以世界林木业大会为纽带，多措并举，科学推进森林经营，努力提高森林生产力。

2023—2024年，广西获得中央财政森林质量提升补助资金9763.90万元，专项用于实施森林可持续经营工作。其中，2024年各单位自筹资金637.1万元，专项用于林区道路修缮、生物防火林带、信息化设施、项目管理等试点建设工作，完成新建林区道路204.3公里、修缮196.59公里，增加了森林病虫害测报仪、防火器材和通信器材等基础设施，保障了试点项目顺利实施。

2023年以来，广西林业局选定广西林科院、广西大学林学院、广西森林资源监测中心、广西林业设计院等技术单位的森林经营专家，组建广西森林可持续经营专家组，指导各试点单位完善森林经营方案、编制试点方案及作业设计、优化森林可持续经营模式和经营措施，开展森林可持续经营长期监测样地设置、检测与评价以及提炼试点经验、示范推广等工作。

为全面做好技术支撑，广西聘请区内知名学者教授进行专题授课，进一步提高各单位技术人员业务水平。2023年，广西林业局在中国林科院热林中心召开全区森林可持续经营试点单位经验座谈交流会。热林中心于1979年在广西凭祥成立，在珍贵树种种质资源收集保存与利用、大径材培育、森林资源现代化经营管理等方面进行了大量探索和实验。

热林中心伏波实验场对针叶人工纯林实施近自然改造示范，多树种多层次异龄混交，已很难看出针叶人工纯林痕迹。热林中心还对中龄马尾松和杉木人工纯林进行强度间伐，保留长势旺盛、高大健壮的松杉优良木，在林冠下补植红锥、格木、香梓楠、灰木莲等乡土珍贵树种。经过改造，示范林内树木生长环境显著改善，生物多样性随之增加，生态系统稳定性得到显著增强。

近年来，广西还以改革创新为突破，通过人工商品林改革和深化国有林场改革，为森林可持续经营注入发展新活力。人工商品林改革通过优化采伐限额使用机制，两年来，调剂使用主伐限额、追加上年度结转的不可预见性采伐限额14.5万立方米，专项用于支持森林可持续经营试点实施。深化国有林场改革，通过建立健全营林生产、内部监管、绩效考核等制度办法50多项，推动解决国有林场公益属性与经济属性、事业单位管理制度与生产经营发展之间的矛盾。

2024年11月，第二届世界林木业大会在广西南宁市召开。广西以大会主旨演讲、专题报告、产业对话、圆桌对话等为平台，凝聚协同高效创新力量，着力推动林木业高质量发展。会上，多国嘉宾就全球人工林可持续经营与天然林保护等发表主旨报告，阐述森林保护和可持续经营对于全人类生存发展的重要意义、当前普遍面临的机遇和挑战，并提出了前瞻性解决方案和建议。与会代表还前往广西国有林场人工林高质量发展模式巡展区考察，了解广西探索森林可持续经营的成功做法和经验。

久久为功，科学经营惠民生

试点启动以来，广西林业局以调结构、提质量、增碳汇为主攻方向，持续加强中幼林抚育和低产低效林改造，推进森林经营“提标培优”转型，形成了一批典型示范模式。

2024年，广西大力支持试点单位广西国有七坡林场、国有大桂山林场在国定脱贫县环江毛南族自治县，探索开展“国有+集体”森林经营模式，以培育杉木大径材为目标，实施面积0.28万亩，补助资金120.62万元，带动定点帮扶村林农300余人实现经济、生态双收益。

目前，广西各单位共探索出了8种人工用材林近自然经营模式，修订4项造林技术规范，新增香合欢-大叶榉混交异龄复层林近自然经营模式、桦木人工纯林大径材集约经营模式等共11个。其中，国有七坡林场桉树纯林改造实践案例、中国林科院热林中心珍贵树种大径材培育实践案例被国家林草局列为第二批10个全国森林可持续经营典型案例。

来到国有七坡林场，连片树林依山就势、起伏交错，蔚为壮观。

近年来，国有七坡林场探索推行目标林、目标树等森林经营模式，累计实施近自然森林经营面积5万余亩。特别是在桉树纯林改造为混交林模式上，以培育大径级用材林为目的，采用同龄混交、异龄混交及全周期经营等模式，培育近自然林2万亩。

在公益林、天然林经营探索方面，2023—2024年，广西补助资金3663.5万元，大力支持森林可持续经营试点单位雅长林场，点植、间植高价值树种，总结提炼了7种公益林、天然林近自然经营模式。

眼下正值冬闲时节，国有雅长林场植树造林格外繁忙。林场职工在生态林、用材林间清理杂草杂灌，在清出来的小块空地、间伐后的行间株间种上香合欢、大叶榉等高价值乡土树种，让青山成材更生财。