以点带面，增强重庆集体林改辨识度

作为全国集体林权制度改革先行区之一，重庆市始终强调制度创新、生态保护与经济效益的协调发展，并立足资源本底大胆创新先行先试。全市按照“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性成果的要求，锚定目标真抓实干，大胆探索创新突破，一系列首创性、引领性的集体林权制度改革成果在重庆陆续形成。

近日，重庆围绕“深化集体林权制度改革，促进绿色经济发展”主题，对集体林改工作的亮点区县进行深入调研，进一步发掘因地制宜、以点带面增强重庆林改辨识度的潜在动能。

梁平区：除治改培结合打造新样板

初冬的梁平高梁山仍然苍翆可人。一条宽约30米的“改培带”，像被剃掉而重生的绿发，从山脊处延向远方。

新生林带透着几分神奇，虽与两旁经过间伐改良的马尾松保留带有着明显落差，但也蔚然成林、绿意盎然。这里便是梁平区全市林长制改革创新试点示范项目——“国家储备林建设推进松材线虫病综合防控与马尾松林系统治理”之一的东山林场铁门坎马尾松改培示范基地。

梁平区以马尾松为主的针叶纯林多，约占乔木林比例50%。针阔混交林少，松材线虫病的大面积入侵，致使全区生态环境和森林安全受到极大威胁。

2021年，梁平区抢抓深化集体林权制度改革的契机，在全国率先大胆创新，将2万亩马尾松纯林划分为保留带和改培带，实现带状改培0.36万亩，保留带间伐1.33万亩、抚育性采伐0.31万亩，改造区域内的马尾松比例降低40%。

梁平大规模进行林相改造，补植了大量桢楠、香樟等珍贵树种和枫香、马褂木等彩色树种，极大丰富了林相层次，改善了林分结构，促进了森林系统和生态质量的提升和转化，增强了森林的原真性、生态的完整性和生物的多样性。

在马尾松纯林的系统改造中，累计采伐林木3.7万吨。为此，梁平创新“三材处置”，对改造采伐的松疫木按规格材、非规格材和枝丫材实行分类处置。累计制造人造板、生态板1590万张，造纸9300余吨。6090吨废材和枝丫就近粉碎后转化为林下种植培养基，成为林下种养产业的“生命养分”，走出了一条变废为宝的价值转化新路。通过对松材线虫病的整体“切除”，极大增强了森林自身的免疫能力。在次年的森林疫情普查中，未发现一棵新增病枯死松树。

为确保“两山”转化行稳致远、生态产业提质增效，梁平区将林分改造同森林经营模式创新相结合，积极盘活集体森林资源和集体经济组织，种植珍贵树种和彩色树种1.69万亩，实现了林分结构改善和生态景观提升。森林抚育和低效林改培的政策叠加，直接带动林农务工近8万人次，增加务工收入1300余万元，实现加工产值4000余万元，以实绩和实效为乡村振兴注入澎湃动能。

万州区：创新林墓复合利用新模式

叶落归根处，见林不见墓。这是万州区甘宁镇林墓复合利用试点项目初步显现的直观效果。

长期以来，万州区公墓建设存在散埋乱葬浪费土地资源、生态平衡遭到破坏、存在较大消防安全隐患等问题。万州区在全面深入调研全区现有林地和墓地分布、规模、使用状况等基础信息的基础上，分析人口增长趋势、丧葬习俗变化以及土地利用规划等相关因素，结合生态保护、土地资源合理利用和民生需求等，制定了《重庆市万州区甘宁镇林墓复合利用试点建设方案》。

“尽管大多数老百姓思想比较传统，但我们觉得很有价值，值得尝试！”大力推动这项工作的万州区林业局局长王建和区民政局局长饶小雪都深有感触。

为了将方案落到实处，万州区利用林改契机，引进民间资本，在甘宁流转了150亩林地，以“森林与墓”为主题，率先建成重庆市首个正式投入运营的林墓复合利用农村公益性公墓，打造孝道文化、生命教育、林下安葬“三位一体”的节地生态公园式陵园。一期9亩已打造了墓地环保生态，地上翠柏成荫，地面花草环抱。每个墓穴占地面积都不大，且为卧式，部分定制墓形设计为竹节形、心形、书形、钢琴形、三峡石等形状，得到了当地村民的认同。

目前，该试点墓地首期已建成4个不同主题的墓区。按照每亩林地内墓穴数量不超过180个、每单墓墓穴占地面积不超过0.5平方米、合葬墓穴占地面积不超过0.8平方米等标准，在相同的土地面积上，安葬容量远远大于传统方式，切实缓解了土地资源供需矛盾。同时，通过采取林地清理、疏伐抚育、局部改造、补植等措施，采伐濒死木、被压木、断木等劣势木，补植选用适用性强、生态效益好且观赏价值较高的小叶桢楠及山茶，对林墓复合利用区域内的森林进行抚育，特选喜阴花卉绿植对墓位进行装饰。既增加了绿化面积和森林蓄积量，又有效预防和减少了森林火灾事故的发生，还为野生动植物提供了更好的栖息繁衍场所，提升了生态系统多样性、稳定性、持续性。

城口县：小小天麻做出可喜大文章

城口县周溪龙丰村国储林区林下仿野生天麻种植基地里，满地还没来得及捡装的新鲜天麻散发着诱人的气息。近10名采挖天麻的村民，在夕阳的余晖下欢笑连连。

城口县国储林项目区海拔均位于1400米以上，是天麻极佳适生区。天麻作为食药同源的生物产品，也有着广阔的市场前景。

“在收储林地的过程中，我们就一直在考虑如何利用好‘大巴山药谷’，发挥国储林效益，实现生态富民，助推乡村振兴。”城口县大巴山林业开发有限公司产业部负责人施后勇介绍，公司通过以商招商引进重庆硒旺华宝生物科技有限责任公司，携手发展林下仿野生天麻种植，2023年在城口发展天麻总产量达500吨，总产值超过1500万元。

龙丰村是重庆国储林收储的范畴之一，很适合发展仿野生天麻。2022年开始，负责城口国储林项目运营的大巴山林业开发有限公司开始在龙丰村发展天麻，目前已发展2700亩，为当地带来了显著的经济效益和社会效益。

“林开公司每年每亩林地要支付流转金50元给村民和村集体，全村共流转了1.8万亩，现在村里每一年固定的收入有90万元。此外还提供了大量的就近务工机会。”龙丰村党支部书记杨鹏说。

村民华永方介绍，以前没种天麻时，只有靠种庄稼、养殖等挣点收入。现在他们夫妻俩通过帮林开公司劳务代班、管理等，每人每年增加收入约2万元。更可喜的是，她丈夫还成功学到了天麻种植技术，自家种植了好几亩天麻，每年又可增收几万元。

天麻只是城口县紧扣深化集体林改契机发展林下产业的一个缩影。作为重庆建设深化集体林权制度改革先行区试点区县之一，城口县以实施林权经营管理、森林经营管理、林下经济、绿色金融、森林康养旅游、数智赋能林业产业发展“6个示范”为抓手，明确在8个试点改革乡镇规划发展一批林业产业，盘活一批森林资源。全县发展新型林业经营主体56家，种植连翘、天麻、淫羊藿等中药材13万亩，建成森林康养基地9个、森林康养民宿300余家，带动2万余户林农户均增收1万余元。