两会提案：城市如何与自然共舞？

中国园林网3月6日消息：多年来持续关注生态环境保护的全国政协委员、中国林科院教授杨忠岐，过去一年来一直在山地林间开展调研，利用自己多年来做森林研究的专业背景和大量下基层调研收集上来的一手数据提出具体建议，希望生态建设为老百姓带来可观可感的生态福祉。

今年两会，杨忠岐就城市和城市周边森林管理与建设进行提案，建议将城市及周边森林纳入生态林管理，以充分发挥其生态效益。在他看来，进一步搞好城市生态林建设，提高绿化美化效果，可以使城市中有限的树林和城市周边的天然林发挥最大的生态效益，使城市中的居民也能享受到犹如身处大森林般的新鲜空气。

杨忠岐的提案恰恰契合了当前摆在很多人面前的重要课题——植树造林如何突破一个单纯的“绿”字，既完成数量、符合质量，又契合人民群众对生态环境的新要求和过上美好生活的新期待，让自然与城市共舞？

城市森林的空间布局、植物组成、生长状况、层次结构等特征，直接关系到其生态效益的大小

尽管对于“城市森林”的概念还没有一个公认的定论，但作为一个名词，国人对“城市森林”并不陌生。

我国城市林业学科领域学术带头人、中国林业科学研究院林业研究所研究员王成表示，我国从上世纪80年代末就开始引入城市森林概念，并逐渐开展森林城市创建活动，目前中国城市森林科学研究与森林城市建设已经走过了26年的历程，成为未来我国城市生态建设的重要方向。

“我国城市生态环境建设已经发展到一个以建设城市森林为主的崭新阶段，城市森林的空间布局、植物组成、生长状况、层次结构等特征，直接关系到其生态效益的大小。”王成表示。

记者梳理发现，上海布局了包括日本五针松、池杉、圆柏、雪松、广玉兰、罗汉松、国槐、女贞、青桐等在内的几十种可以削减PM2.5和PM10的森林树种，通过研究105个城市森林生态国家定位观测研究站点等提供的大数据，让至少19个树种的削减能力可以初步实现数据化。

而大连则根据不同的环境功能分区，如城市用地环境功能分区、大气环境功能分区、声学环境功能分区、水环境功能分区等，因地制宜地选择了不同树种，取得了丰富立体的生态功能效应。

简单来说，建设城市森林这道命题，是城市里种什么树，怎么种树、怎么管理的问题。但是，对于老百姓来说，建设城市森林的意义远大于此。2010年一项关于城郊森林公园游憩与游人生理健康关系的科学研究显示：居民出行500米有日常休闲空间，对于居民的健康和幸福指数至关重要，是居民共享生态福利最直接的体现。日本也有研究认为，居住在可以步行到达城市森林的老年人死亡率下降。荷兰研究表明，身体和心理健康与居住区拥有的绿色空间成正相关。

设计和管护是城市森林建设中非常重要的两个环节，二者相辅相成

作为生态文明建设的重要内容，我国很多城市在推进森林城市建设、改善城市生态环境、治理城市环境污染上取得了大量成效。但是，目前的森林城市建设，依然存在一些突出的、亟待解决的问题。

杨忠岐在调研中发现，有的城市在市区周边森林抚育中，采用不科学的抚育方法，把天然山林中大量的不同树种的乔木、灌木砍伐殆尽，甚至地面杂草都清理干净了，只剩下所谓的目标树种——长得歪歪扭扭的油松，使原来乔灌草结合、郁闭度很好的森林开了许许多多天窗。由于植被遭到了破坏，森林因而失去了保持水土和净化空气的生态功能，令人十分痛心。

还有一些城市，为了追求美观和景观，在建设森林城市中，盲目引进、栽植了许多不适合本地生长的树种，淘汰了本地优良的乡土树种；为了快速增加绿化面积，栽植的苗木良莠不齐，有的甚至带有检疫性病虫害；有的植树的树种单一，导致病虫害发生严重。这些情况，导致城市中有限的林木没有发挥出应有的生态效益。

王成表示，杨忠岐委员在调研中发现的情况，概括说来，可以将其看成两个大的方面——设计和管护。

“设计和管护是城市森林建设中非常重要的两个环节，相辅相成。设计的模式决定了管护的方向，管护的方式也反过来影响设计的现实景观效果和生态效益，通过管护达到城市森林的设计效果。”王成说。

王成强调，当前我国城市森林设计中存在层次结构简单化、植物种类单一化、缺乏对城市所处地区环境条件分析，生搬硬套外国、外地模式等问题；而城市森林管护中则存在管理方式比较单一，追求整齐性、观赏性，忽略多样性以及管理方式落后于城市发展步伐和人民回归自然需要和审美需求等问题。

“在莫斯科、奥斯陆等许多城市，它的草坪并不是纯种的，而是完全自由组合式，各种野草野花混杂在一起，构成了一幅天然的草毯，没有所谓杂草的概念，远远望去，像是一幅各色野花点缀着的天然图画，各种昆虫、鸟儿在上面栖息、觅食，充满了生机与活力。”王成说。

师法自然，建设富有活力的高效城市森林

为了我国城市生态环境建设健康发展、建设高效和谐的城市森林，王成建议，模拟自然状态下森林的特点（外貌特征、植物组成等），以“近自然的城市森林设计和管护”为理念，把生态效益和景观效果结合起来，满足城市改善生态环境和人们回归自然的双重需求。

王成解释，所谓近自然设计，讲究的是“师法自然”，而不是完全照搬自然，还要考虑城市的特点和人体的需求，并不是所有的自然植被组合都是适合于城市环境和有益于人体身心健康的。因此，近自然的城市森林设计一方面强调模仿植物的自然组合，突出乡土植被的地位和作用；另一方面也不能忘记植物组合的多样性和稳定性。

此外，近自然的设计还表现在对城市森林建设用地原有地形、地貌条件的利用上，讲究依地就势。“城市森林建设的目的就是要为人们提供良好的生活环境。要源于自然而高于自然，模仿效益最大、稳定性最强、景观效果最好的类型。”

而在管护方面，王成表示，要提高城市森林与人的亲和性。“近自然管护的森林不用像纯粹的园林绿地那样娇贵，人们可以置身其中，体验自然的芬芳气息。”

而全国政协委员杨忠岐的建议则更有针对性，更为具体。他建议，国家相关部门要根据目前我国城市林业发展和生态环境建设的要求，尽快制订《生态林抚育规程》，以规范城市周边天然林抚育。《规程》中需特别强调保护树木、植被多样性，形成复层林、针阔混交林和乔灌草结合的具有良好生态效益的林分。而一旦城市周边的天然林划分为生态林，相关抚育指标、抚育验收应杜绝将生态林按照培育木材林的规程抚育的做法。

此外，各地在进行城市森林建设中，要实施山水林田湖草综合治理，要依靠专家，根据科学试验和检测数据选择绿化树种。要多选当地的乡土树种，以及吸纳一氧化氮、二氧化硫等有毒有害气体能力强的树种，发挥出最大的生态功能。

“可以调动起一切可以调动的手段。”杨忠岐强调。如在评审森林城市建设时，不再单纯考察绿地面积、景观效果，而是更要注重生态效益，包括林分是否为单一树种、是否为复层林、是否具有较高的净化空气功能等指标，这些都是提高绿化美化效果，使城市中有限的树林和城市周边的天然林发挥最大生态效益的有效手段。

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