江门市创建“国家园林城市”经验之谈

中国园林网10月9日消息：江门如此大手笔的城市园林绿化，政府花了多少钱？这是考察团最感兴趣的问题。湛江的财政比较困难，资金不足使湛江城市建设的步子总迈不大。

 江门市委副书记、代市长王南健说：“我们虽然地处珠三角，但经济网站暂时还比不上周边地区，同样存在财力不足的问题。每年市区的城市建设大概投入３－４亿，而财政直接支出的也就１亿多。”

在拆迁时采取的“五不保”和土地置换的办法，为江门的创建工作节约了不少资金。江门在城市建设中很注意储备土地，每年都要回收几千亩的土地，现政府控制的土地有１５０００多亩，为城建工作争取了主动。征下来的土地，通过高标准规划和建设促其升值，然后限量出售。有些地块，虽然用作绿地，但在规划上还是商住用地，政府把它们集中起来可以向银行贷到３０多个亿。“我们每年只贷５个亿，而这类资产每年都在不断地开发和增加，完全可以实现良性循环。”

为了把有限的城建资金用在刀刃上，江门市每年都认真选好一批城建项目，实行整体立项，纳入每年的国民经济发展计划，整体投入建设。并把好关，保证建一项、成一项。几年下来，城市面貌就发生了较大的变化。

在创建活动中，江门市全民动员，有钱出钱，有力出力。２０００年，江门市四套班子领导一齐上阵，由２１位领导分别担任了２３项园林绿化建设工程的责任人，主要是督促进度，帮助落实资金。各部门、单位广泛开展认建认管公共绿地活动，市政府和各单位签订“任务书”，创建工作领导小组每月检查汇报一次，以强有力的措施推动各项认建认管项目的落实。“未签‘任务书’之前，是市长睡不着觉；签了‘任务书’，就是各单位的头睡不着觉了。”王南健幽默地说。

近几年来，江门市各部门、单位认建认管的公共绿地项目近１００项，投入资金５０００多万元，完成“门前三包”绿化建设项目２３８项，投入资金１２００多万元。滨江公园，是江门市中心人民医院投资数百万元建设的。江门市交通局认领的项目总费用超过２９８万元。江门市公路局先后投资４００万元进行认建认管。这些认建项目都是按总体规划，在园林部门的指导下完成，保证了园林绿化的质量。

江门市还广泛发动群众６０多万人次植树１００多万棵，建设“青年林”、“家庭林”等各类纪念林。去年，为建设白水带公园，江门人民又捐资１０００多万元。

可以说，在创建国家园林城市中，江门市是人人有任务，个个要出力，从而达到了少花钱多办事的效果。

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