三北防护林——绿色屏障在崛起

中国园林网1月23日消息：近日，记者从三北防护林站（局）长会议上获知，2012年，三北工程建设共完成造林育林1239万亩，其中人工造林746万亩，封山（沙）育林493万亩，超年度计划任务近20%。  

三北防护林工程建设的成绩有目共睹。“以前，都说柳林的煤多，现在柳林的绿树更多。”山西省柳林县高家沟乡的造林大户宋文武骄傲地说。自三北工程实施以来，柳林县累计造林40多万亩，森林覆盖率由当初的5.1%提高到现在的32%。  

2012年，山西省围绕绿化增覆盖、林木增蓄积、农民增收入，推行“大户牵头、土地流转、统一栽植、农民分红”的营造林模式，建立“以煤换绿”补偿机制，生态林、经济林双轮驱动，形成多元投入的全社会造林机制，造林投融资超出20多亿元。  

山西三北防护林建设只是三北防护林体系建设成果的一个缩影。三北防护林工作会议指出，三北防护林工程建设进入了森林资源增长最快、生态环境改善最明显、群众得实惠最多的时期，10年间森林覆盖率的提高量和活立木蓄积的增长量都大大超过之前23年的总和，成功实现了由“沙进人退”向“人进沙退”的历史性转变。  

成绩取得的背后离不开各项措施的有力支撑。随着绿色新政理念的日益深化，抓生态就是抓发展正在成为工程建设区各级党委、政府的执政共识，推行绿色新政、促进绿色发展、再造绿水青山正在成为各级党委、政府执政为民的着力点和突破口，全面质量管理的理念在各地树立，精品意识日益强化，工程建设的质量和效益不断提升。  

同时，机制创新对工程体系建设具有很大的推动作用。近年来，三北各工程区充分发挥市场机制在配置资源中的基础作用，工程建设营造林机制市场化改革进程明显加快，多元化投入机制正在形成，工程建设投入和保障能力不断增强，在深挖林业增收致富功能的同时，更加注重改善人居环境、建设美丽家园，民生林业的路子越走越宽广。  

党的十八大报告中提出，大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，并将生态文明建设纳入了“五位一体”中国特色社会主义事业的总体布局。三北地区是当前我国资源型经济发展最活跃、资源环境与经济发展矛盾最趋紧、人民群众对良好生态环境期待最紧迫的地区之一。这也决定了三北地区必将是我国生态文明建设的重点区、难点区和紧要区。  

三北防护林建设局局长潘迎珍表示，今年全国计划安排营造林任务9000万亩，抚育森林10500万亩，力争每年启动5至6个百万亩人工林基地项目，通过今后8年的努力，全面完成五期工程规划的百万亩防护林基地建设，形成北方生态屏障的基本骨架。

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