郑州黄河湿地藏“影视城” 剧组肆意破坏湿地生态园林资讯

中国园林网4月12日消息：那两个面积超过2000平方米、被土堤围起的大坑，还是那样“圈”着。那个有着红色屋顶、四面玻璃、两个亭子般观景建筑的农家乐依然醒目。那间“大宇国际飞行俱乐部”，依然有人进进出出。跑马场的马奔跑着，沙滩摩托场的摩托奔驰着，滩地上掀起阵阵沙尘。

问起旁边的圈地情况，跑马场的一个老汉说：“你们想租地？一年没有几十万根本别想！这些地都被人占过了，是谁占的不清楚，已经圈了好长时间了。”

关于“圈地”惠金河务局这样答复

《中华人民共和国河道管理条例》第二十一条规定：“在河道管理范围内，水域和土地的利用应当符合江河行洪、输水和航运的要求”，第二十六条规定：“在堤防安全保护区内，禁止进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动”，《河南省黄河河道管理办法》第二十三条规定：“在黄河河道管理范围内进行采沙、采石、取土、爆破、钻探、挖筑鱼塘，在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施等活动时，必须报经黄河河道主管机关批准。”

在各项水法律法规中，并没有明确禁止在滩区管理范围内开设养殖场等农牧业项目承包和土地开发经营活动。但所有的河道内开发利用项目必须严格遵守国家水利法律、法规的规定，在黄河滩区内建设各类非防洪工程，必须符合《河道管理范围内建设项目管理有关规定》和《黄河流域河道管理范围内建设项目管理实施办法》，经黄河河道主管机关严格审查批准，确保非防洪工程不影响防洪行洪安全，保证防洪工程安全、完整，项目区自身的安全及建设运行应按照地方政府有关部门的规定，办理相应的手续。

此外，除依照国家法律法规划拨的黄河大堤、各类防洪工程安全保护区用地外，其他河道内的滩区土地均由地方管理使用。2000年，政府从沿黄村民手中收回惠济区辖段滩区土地后，成立了滩区开发办公室（后更名为郑州市高新农业示范区管委会）统一管理使用。

2008年5月8日，郑州市政府第105次常务会议审议通过了《郑州黄河湿地自然保护区管理办法》，其中第六条和第七条分别明确规定：“市林业行政主管部门是保护区管理工作的行政主管部门，其所属的保护区管理机构负责保护区的具体管理工作。保护区所在地的县（市、区）人民政府设立的保护区管理机构在市保护区管理机构的统一协调、指导和监督下，负责本辖区内保护区的管理工作”；“河务部门按照国家有关法律、法规的规定负责在黄河河道内行使河道管理职能”。

发展改革、环境保护、财政、规划、国土资源、旅游、农业、畜牧、水利、交通等有关部门应按照《郑州黄河湿地自然保护区管理办法》和《省政府安全生产委员会关于加强水上安全管理意见的通知》中的职责要求，共同做好保护区的管理工作。关于滩区湿地的具体监管措施和办法建议向相关职能部门咨询。

十八门闸岗里水库附近也有“渔家乐”

资深骑友大枣：郑州岗里水库原是黄河水利枢纽工程，始建于1958年，1960年大水时被迫炸开。十八门闸岗里水库附近，因水利枢纽功能消失，成为一片自然水域，目前部分被鱼塘和游船占据。这里的鱼塘和游船都是私人承包的，他们和南裹头的“渔家乐”存在着同样的问题。

网友老郑：去年11月底和家人到黄河富景生态园玩，那里正在拍摄古装电视连续剧《楚汉争雄》，看到摄制组破坏了园区的几条道路。而这里也是郑州黄河湿地。这样人喊马嘶、大动干戈的拍摄，难道不会破坏湿地的生态吗？

关于“农家乐”黄河农牧场的解答

4月9日上午，我们通过114查询，“郑州市高新农业示范区管委会”的电话没有登记。我们在网上查到他们的网页，按照上面留的电话打过去，多次拨打都无人接听。之后，我们联系到其下属单位——黄河农牧场（上次暗访的南裹头那家农家乐的女老板，就自称是这里的工作人员）。办公室一名男士接了电话，他说自己是工作人员，要请示过领导才能回答记者的提问。

半个小时后他打来电话说，黄河农牧场与滩地西边农场的承包人，签的合同内容中就包括种植和农家乐。农家乐不属于超范围经营。不过当时在合同中规定，承包人要履行国家的法律法规和防洪的相关政策。承包人有保护水利设施的责任和义务。承包人不能再转包。不允许超出合同约定的经营范围……

“女老板曾明确表示，可以把自己承包并已经装修好的农家乐包给我们？”我们反问。这名工作人员说：“那是她的个人行为。我们虽然有管理职能，但毕竟不是执法单位，实际操作中确实有困难。”

无序开发湿地，我有新线索，这里叫“黄河湿地影视城”

黄河富景生态园办公室一男同志说：“我们园大得很，摄制组只在这里荒凉的不毛之地取景，他们吃住也在我们的宾馆，不会对湿地有影响的。”在老郑提供的照片上，摄制组的演员、车辆站立和停放的位置并非不毛之地，都长着草。

黄河湿地自然保护区工作人员说：“在黄河湿地拍摄影视剧肯定会对湿地造成多重破坏，是不允许的，我们也给富景生态园下过处罚通知书，但收效甚微。”

在一些骑行论坛上，一些骑友的约骑征集令上，直接把这里叫做“黄河湿地影视城”。知情人透露：很快又有一部《隋唐演义》将到这里拍摄。