万亩山林觅“东家”昆明招商破解农业生态难题

中国园林网3月16日消息： 昨天上午，上百家企业、商会代表和省内外媒体集聚昆明市政府，昆明·石林台湾农民创业园、郊野公园、松华坝水源区生态工程3项招商引资推介会上，昆明市副市长李喜真诚地邀请企业参与到项目建设中，发动社会力量加入到农业、生态工作的重点、难点。

项目区域多方面受惠

李喜介绍，昆明农业正面临着资源约束日益加剧，市场融合日益加快，与二三产业发展不相协调、质量不高的问题，成为现代新昆明建设的最薄弱环节。昆明·石林台湾农民创业园意在打造都市型现代农业新格局，郊野公园和松华坝生态工程则是园林绿化生态工作的重点和难点。有些工作已进行了试点，但效果不明显，此次借助社会资源、资金加入，以一定的项目资源予以回报，有望获得政府、企业、村民、社会的多方共赢。

作为参会企业代表之一、云南鸿翔集团董事长阮鸿献告诉记者，他很有收获。这些项目中有不少兼具社会公益和经济效益，对于药企非常有吸引力，比如滇朴既是观赏性植物又是药材，完全可以在松华坝项目中尝试。

李喜表示，项目涉及区域的农民将在就业、补贴等多方面获得实惠，享受到项目建设的成果。

松华坝万亩林地招商

9年前，松华坝还保持着地表一类水的优良品质，但从2005年开始，松华坝的水质几度反复，而现在，松华坝水库与宝象河水库和自卫村水库一样，水质均只达到了四类。统一租用土地，让农户不再种植对水体有污染的农作物，而是建成苗木基地，不仅有效地保护了水源，农户又从中得到很大实惠。

此次冷水河沿岸区域约1.5万亩土地，将通过市场化运作招商引资，实施林业生态及苗木基地建设。土地租期为20年，租金按照每年每亩690元，以后每年递增5%，递增10年为期的标准执行。入驻企业根据经营面积，按比例无偿承担冷水河两岸100米范围内的高标准永久性生态林带建设，在今年4月30日前完成。苗木基地种植苗木使用肥料须以有机肥为主，严禁大量施用化肥；用工除必要的专业技术人员外，必须使用当地劳动力。

为了鼓励企业，前3年将享受零地租，后7年企业承担50%、其余地租由政府承担，10年后地租由企业全部承担。冷水河两岸100米范围内永久性生态林带建设面积地租由政府承担；苗木基地建设区域内不适于苗木种植的低洼积水面积，用于生态湿地建设，地租也由政府承担。

目前，嵩明县已完成冷水河沿岸土地林业生态建设规划设计，对招商引资地块，按照立地条件和现有植被情况，将冷水河沿岸土地划分为13个地块。3月9日发布招商公告，目前有省内外企业参与竞标，近期内将正式开标。

“五采区”将变郊野公园

“昆明周边面山满目疮痍，春城不春！”说起滇池流域面山被采挖的破坏，昆明市林业局张之亮语气沉重。去年，各县区也开展了植被修复的试点，但效果并不如人意。为了改变这一状况，昨日，市林业局推荐24个“五采区”修复生态植被建设郊野公园，作为第一批试点向社会广泛招商。

“五采区”是采石、采砂、采矿、取土及砖瓦窑采区的简称，滇池流域共有151个采片区，面积达到38145亩。长期以来的滇池面山采挖，严重破坏了生态环境及城市整体景观，影响了城市的综合竞争力。滇池流域和城市面山植被修复，也是昆明城乡园林绿化的工作重点和难点。

昆明计划在6年内，采取工程措施与生物措施相结合，结合“五采区”、石漠化、难造林地的治理，统一规划，兴建一批各具特色的城市郊野公园，以此带动滇池流域生态植被修复。各县（市）区对滇池流域植被修复实行属地管理，市级领导挂钩驻昆企业参与植被修复工作联系制度，推进郊野公园建设。

昨天推荐的第一批试点分布在滇池周边6个县区和1个开发区，其中有12个可进行一定比例的开发利用配套建设，另外12个仅是植被修复改善生态建立生态郊野公园，无开发利用地。可捆绑开发的按照一定比例适度开发建设，不能捆绑开发的，作为单纯植被修复工程实施。

作为支持政策，参与植被修复郊野公园建设的投资方可获得自主永久冠名权；在不改变林地用途性质的前提下，投资方可通过承包、租赁、拍卖、转让等方式获得林地使用权，最长使用期为70年；按郊野公园规划用地中平面采区面积3%~8%度开发经营权，获取相应收益。开发建设用地严禁用于房地产开发和养殖项目。

石林创业园敞怀引台商

云南昆明·石林台湾农民创业园去年12月17日设立，是国家批准的11个台湾农民创业园之一。项目选址在石林彝族自治县石林镇，总面积20万亩，其中规划区5.4万亩，辐射区14.6万亩，目前1.2万亩的核心区控制性详细规划已编制完成并获得批准。

该创业园将依托石林旅游资源、文化、区位优势，推动现代农业与旅游有机结合，打造成为科技先导型两岸农业科技合作试验区、休闲观光农业示范区。目前，石林县已包装、推出了一批园区基础设施配套建设和产业发展项目，重点推出5大类共31个项目。昨日的推介会上，种植类中的中草药种植基地吸引了各地商会、药企的关注，纷纷就面积、地租等问题提问。

据悉，台湾农民创业园核心区道路建设项目即将实施，昆明锦苑花卉产业有限公司计划投资1.07亿元、占地3000亩的产业园已开工建设。为了增加吸引力和竞争力，昆明市政府即将出台涵盖土地流转、财政扶持、银行信贷、税收优惠、贷款贴息、行政审批等方面的若干优惠政策意见文件，以支持该创业园的开发建设。
 

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