吉林松材线虫病疫情防控取得阶段性成果

日前，国家林业和草原局发布公告，撤销了吉林市船营区和延边朝鲜族自治州汪清县2个松材线虫病疫区。这标志着自2021年7月吉林省首次发生松材线虫病疫情以来，疫情防控取得了突破性进展，为阻止松材线虫病疫情北扩做出重要贡献。松材线虫病疫情发生以来，吉林省坚决落实国家林草局“控制增量、消减存量”的总体要求，在集中力量抓好疫情除治的同时，全面推进疫情监测调查、检疫监管等各项工作，全省松材线虫病疫情得到有效控制，取得了疫区数量减少50%、疫点数量减少40%、疫情面积减少66%的“三下降”阶段性防控成果。

坚持高位推动，压紧压实防控责任。发生松材线虫病疫情后，吉林省委、省政府高度重视，主要领导多次做出指示批示，要求采取有效方法坚决果断处置，彻底遏制疫情扩散蔓延态势；分管领导深入疫情发生地开展调研指导，推动防控工作落实。省政府与各市（州）政府签订了《2022-2025年松材线虫病等重大林业有害生物防控目标责任书》，进一步压实地方政府重大林业有害生物防治主体责任。各级党委政府层层落实防控责任，从市、县总林长到一线护林员、管护员，严格实施网格化管理，切实把防控责任落实到人头地块。各级林草主管部门坚持把松材线虫病疫情防控作为重要政治任务，领导靠前指挥、带头推进，森防检疫人员深入一线，分片指导，全省上下齐心协力，共同推动省委、省政府疫情防控部署落地落实。 坚决果断行动，全力开展除治攻坚。疫情发生区紧盯疫区拔除攻坚任务，集中力量开展疫情除治。吉林市船营区发生疫情后，市委、市政府第一时间启动松材线虫病特大疫情一级响应，市委书记亲自部署、分管副市长挂帅督办，统筹疫情防控与生态修复措施，仅用7个月时间就打赢了吉林市松材线虫病疫情防控歼灭战，实现了疫情除治与生态恢复同步设计、同步验收，以最小代价实现最大防控成果。延边州汪清县发生疫情后，州政府迅速启动松材线虫病疫情应急处置应急响应，州委、州政府领导靠前指挥、现地指导，与专家商讨应对方案，全力封锁扑灭疫情，先后发布4次总林长令，部署疫情防控任务，稳步推动疫情防控攻坚行动顺利开展。吉林市船营区和汪清县党委、政府及林业主管部门坚决扛起疫情防控主体责任及部门职责，严格执行疫情除治工作标准，开展染疫松林精准除治、疫木无害化处理、枯黄枯死松树清理、无公害药剂防治等工作，按期实现了拔除疫情的攻坚目标。

全面排查监管，织密疫情防控网络。在疫情防控工作中，吉林省坚持“预防为先”，始终把监测调查作为疫情防控的关键环节抓实抓牢。全省各级林草主管部门、森防检疫机构闻令而动，各有关行业部门积极配合，对应该开展调查的松林以小班、地块为单位开展多轮普查、排查；对景区、公园、交通沿线、项目施工地等重点区域实施专项调查，确保疫情第一时间发现，迅速果断有效处置。应用精细化监管平台管理变色松树信息，利用卫星遥感、无人机航拍等科技手段辅助调查监测，搭建“天、地、空”一体化监测体系，实现监测调查覆盖率100%。在全国率先实行征占林地重大工程建设项目疫情防控承诺书制度，开展重大建设项目登记及检疫监管工作，工程建设中禁止使用染疫的松科植物以及其制品，关口前移堵塞疫情传播途径。

强化协同配合，形成强大防控合力。坚持全省疫情防控“一盘棋”思想，充分发挥省森林和草原重大突发性生物灾害应急处置指挥部作用，构建各司其职、协调有序、运转高效的联防联控协作机制。吉林省林草局多次组织召开指挥部成员单位松材线虫病疫情防控工作会议和联防联控工作会议，落实各部门疫情防控责任，明确防控工作任务。省交通厅、住建厅、水利厅、通信管理局、能源局、中国铁路沈阳局集团等部门积极部署疫情防控工作，分别在系统内印发了松材线虫病疫情防控工作指导性文件。2023年，吉林省林草局会同省公安厅、长春海关联合开展“护松2023”打击涉松材线虫病疫木违法犯罪行为专项整治行动，与邮政等部门联合开展“平安寄递”专项执法行动，全面查处非法收购、运输、邮寄、加工、经营、使用松材线虫病疫木等违法违规行为。行动期间，全省各有关部门积极响应、纵深推进，累计出动执法人员11612人（次），出动执法车辆3822台次，检查涉木企业1606家，检查进口松木197批次，共发现违法违规调运松木及其制品行为7起，已全部立案查处。

加强宣传引导，凝聚广泛防控力量。坚持每年组织开展林业有害生物防治宣传周活动，对松材线虫病疫情防控相关知识和《吉林省林业有害生物防治条例》等法规政策进行科普宣传和宣讲。通过全省各地方电视台及网络媒体播放“吉林省松材线虫病防控宣传片”，在高速路口、村屯周边等显著位置设立松材线虫病防控标志牌700余块，向全省手机用户发送松材线虫病防控公益短信3000万条，进一步提高了群防群控意识。建立了疫情有奖举报制度，制定了《吉林省松材线虫病疫情及林业植物检疫违法违规案件线索征集奖励办法》，向社会公布举报电话，征集相关疫情信息及违法违规案件线索，力争及时发现疫情及时除治，控制疫情通过人为活动传播。