杭州绿道：增进民生福祉的生态文明之道

“春天看樱花，夏天听蝉鸣，秋天赏黄叶，冬天近暖阳。一年四季，我一有空就要沿着绿道上山走一走。经常能见到很多人来绿道跑步、骑车。日子久了，大家都成了朋友。”杭州江干区皋城村村民金长德，是杭州绿道的忠实爱好者。自从2015年离他家不远的皋亭山绿道建好后，绿道不仅是老金茶余饭后运动健身的好去处，还是他生活中重要的社交场所。

“早些年，连西湖边都是围墙围起来的。根本不敢想象会有今天这样，出门见绿、四季有花。”作为老杭州，老金的一番话，道出了不断加密的绿道网对杭州百姓生活的积极影响，也投射出新中国成立以来，杭州以绿道建设为抓手，积极建设生态文明之都，打造展示美丽中国样本的久久之功。

拉近人与自然的生态之道

杭州优美的自然环境，一半在于天然，一半在于人为。

“1983年，国务院批复了杭州第三轮城市总体规划，将杭州从‘工业型城市’定位，调整为‘全国重点风景旅游城市，浙江省的省会’，这为杭州发展奠定了新基调。”市建委相关负责人告诉记者，早在2003年，杭州就借河道整治明确在城市绿化带内铺设慢行道。

同样是在2003年，杭州拆除了西湖的围墙。西湖综保工程、运河综保工程、河道综保工程，三江两岸环境整治……杭州在十多年的城市建设进程中，始终坚持点面结合共同推动，将山水生态环境保护与修复作为城市建设、品质营造的重要着力点。

2010年，杭州老百姓已经形成了在西湖、运河边修建的慢行道上锻炼、休闲的生活时尚。

“杭州的沿湖、沿河绿道受到老百姓的追捧。那些不经常去景区的市民也纷纷表示，希望家门口就有休闲的绿色空间，这样在家门口就可以愉快地健身。”市建委相关负责人回忆，为进一步满足老百姓的诉求，杭州借助三改一拆、城中村改造、四边三化等重点工作，大力推进绿道建设。从环湖到沿河，从江边到山间，从湿地到道路，从公园到乡村……随着一条条城市绿道积少成多，不知不觉，杭州绿道已累计延伸至3036公里。杭州根据自身自然资源特点，逐渐形成了沿江绿道、沿河绿道、环湖绿道、沿山绿道、沿路绿道、湿地绿道、公园绿道和乡村田野绿道八大类。

不仅如此，“每一类绿道除了增加慢跑设施，满足休闲健身功能外，还注重营造带状交往互动空间，实现绿道建设和公共设施衔接、互通和可达。”市建委相关负责人说。

实践城乡统筹的富民之道

绿道建设，不仅是杭州都市居民休闲健身的新空间，更成为杭州实现城乡统筹、撬动乡村美丽经济的新动力。

“绿道建设全面推动和带动了乡村游、景点游、生态游和健康游。”市建委相关负责人介绍，如“三江两岸”绿道，沿途设计了驿站20处、旅游码头10座，连接了2个国家级风景名胜区、80多个旅游景点，4个国家历史文化名镇，4个国家森林公园，以及5个城市，100多个乡村。这些景区与景点之间、村与村之间，通过绿道的贯通与连接，不仅形成了一条条旅游线、生态带，更形成了一条条经济产业带。

市建委相关负责人举例说：在杭州临安区天目山镇月亮桥村，当地借助建设绿道串起了三个村落景区，当地乡村旅游链条进一步拉长，旅游品质进一步提升，连续收获了全国文明村、浙江省AAA级景区村庄等殊荣，旅游产业也迎来了新发展。该村绿道旁边的民宿——月亮工坊，每年有近100万元的利润。

值得一提的是，在《杭州市拥江发展2019年重点工作任务》中，特别单列了2019年钱塘江绿道系统建设任务，明确全市今年将新建、提升钱塘绿道约250公里。

市建委相关负责人就此指出，“钱江绿道建设，既作为杭州沿江两岸打造‘三江两岸’黄金旅游线、塑造特色风貌的景观和公共空间的落脚点，更成为杭州在生态和文化保护上进行城市再开发、乡村再发展的重要抓手。”

助推全民树立健身理念的“培育之道”

亚运会越来越近了，一条条绿道正在成为杭州百姓喜迎亚运、树立全民健身理念的“培育之道”。“现在几乎每周都能看到周围群众自发形成的‘兰里跑团’的成员在兰里景区绿道上跑步、毅行。”家住西湖区绕城村的村民王先生由衷地说，绿道在无形中促进他们养成健身理念。兰里景区负责人告诉记者，绿道所体现的绿色生态、品质共享、全民健身等理念也越来越受到百姓认同。

“目前，杭州已建成各类绿道3036公里，初步形成了杭州特色绿道的‘金名片’。”市建委相关负责人表示，杭州绿道不仅得到了中央电视台、新华社、人民日报等全国媒体的关注与点赞，更成为了深入人心的民心工程、品质工程、幸福工程，收获了越来越多的“粉丝”。

随着杭州绿道品牌越来越深入人心，杭州在5月份相继出台绿道建设技术标准、启动杭州绿道LOGO形象征集后，又有了进一步的“动作”。

当前，市建委正认真贯彻落实省委省政府大花园建设行动计划有关要求，对照《杭州市城市绿道系统规划》，按照“打通区域绿道，推动城乡统筹发展；打造精品绿道，增强百姓获得感；体现全民健身理念，喜迎亚运召开”的总体思路，抓紧编制《杭州市绿道建设三年行动计划（2019-2021）》。

市建委相关负责人表示，将按照沿江、沿河、环湖等八大类型，未来三年新建绿道1000公里、提升改造绿道1000公里，不断增强人民群众获得感，持续扩大杭州绿道品牌影响。

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