山东乳山：城市建设要“颜值”更要品质

中国园林网6月29日消息：近日，记者翻开乳山市住房和城乡建设局2016年城建重点工程计划明细表，一组组数据入目：新建改造道路11条，硬化路面、铺装人行道约30万平方米，新增雨水、污水、供热等各类管道约70公里，新建绿地约40万平方米……

据乳山市住建局负责人介绍，今年乳山计划投资4.1亿，在城区实施48项城建重点工程，围绕生态、宜居、宜业，继续从保障民生、完善城市功能、增强城市活力入手，不断提高群众的满意度和幸福感。

今年，乳山城区实施了建设街、海峰街、北环路等7条道路改造工程。

道路改造：让功能更优

挖掘机将管道一根根起吊到管道沟内，焊接工人忙着焊接管道，施工人员正抓紧对挖掘后的路面进行土方回填……乳山市建设街综合改造的施工现场一片忙碌。

由于城区部分道路建设年代较早，设计标准较低及长期超负荷使用等原因，路面出现不同程度破损，给市民出行带来不便。

为此，今年乳山城区实施建设街、海峰街、北环路等7条道路改造工程，对破损的主路面进行硬化，更换人行道板、路沿石，并对位于青山路、世纪大道等4条主干道的6座桥梁进行维修加固，确保通行便捷、安全。

除道路改造外，乳山还计划实施松山路北拓、幸福三路南延、新华街西拓、环城北路建设4条道路新建工程，通过拓宽城区路网进一步拉开城市发展的大框架。

道路建设既要“面子”，也要“里子”。乳山城区排水管网过去实行的是雨污合流，加上管道较细，一降大雨，排水不及，造成街道积水、污水外流。在近年来实施的道路新建和改造过程中，建设部门综合考虑了道路排水泄洪等各项功能，同步实施雨污分流改造，以及其他各类管线的埋设，确保一次开挖、全面统筹解决各类问题，有效避免“拉链工程”。

“正在铺设的是更换后的雨水管道，管径比之前粗了一倍，管道南侧是新上的污水管道。”在海峰街改造施工现场，乳山市住建局负责人李俊卿指着正在铺设的管道对记者说，“海峰街及周边老小区排水不畅问题一直以来比较突出，现在将雨污合流改为雨污分流，排水通畅了，还能让污水入厂、雨水入河，实现水资源的节约利用。”

随着城市经济的快速发展，居民机动车保有量不断增加，城区部分路段已经出现车流量饱和、交通拥堵等问题，为此，今年乳山在城区7条主干道的9个十字路口同步实施了渠化改造工程。

“老汽车站这个路口改造完成后，右转不用等红灯，交通顺畅了很多。”出租车司机于师傅说。

李俊卿介绍，路口渠化改造就是在十字路口4个方向增加右转车道，通过安全岛分割，使得交通流像渠内水流一样，顺着一定的方向和路线、互不干扰地运行。改造后右转车辆不受信号灯限制，通过右转车道可提前右转，通行时间缩短了，通行能力提高约30%。

“为保证工程项目依法依规实施，我们对工作流程作了进一步规范，就文明施工、安全质量管理等方面的一些具体要求，在项目开工前主动向各方项目负责人'交底'，做好沟通衔接。”李俊卿说。

目前，11条道路建设改造以及8个路口渠化改造工程正在实施，已完成路面硬化约900米，人行道铺装约2200平方米，安装路沿石约4000米 ，铺设雨污等各类管道约7公里，增设人行道无障碍设施3万余平方米。

园林绿化：让生态更优

松柏林立，小径通幽。乳山市青山小区西面一处约2400平方米的“三不管”地带，曾经垃圾成堆，小菜园成片，如今成为风景俱佳的园林景观小品。

近年来，乳山市将园林景观建设作为提高城市形象、提升群众幸福指数的重要抓手，累计投入3亿多元，新建和改造绿地200余万平方米，高质量、高品位地实施了以金牛山公园、河滨公园、城南河、炉上河为代表的一批具有健身、休闲、景观等多功能综合性园林工程。

结合健康城市创建，今年乳山计划投资4200万元，实施公园建设、道路绿化、裸露土地补植三类绿化项目，继续用绿色装点城市。

提起即将要在黄金小区西侧新建的金碃岭公园，居民单莉可高兴了："在我们小区门口建公园，环境好不说，平时休闲锻炼身体也不用大老远跑到南边公园了。"

单莉口中的公园，是乳山市打造的首个以体育为主题的金碃岭公园，位于城区西北部，园内将配套建设足球、篮球、排球、网球、羽毛球、乒乓球等各类体育运动场地，并规划健身步道和慢跑区域，改善生态环境的同时，也为周边小区的居民休闲健身提供方便。

据悉，除金碃岭公园外，乳山还将对城区现有5处公园广场，30余处绿地内的廊架、甬路、排椅、健身器材等进行全方位修缮，为周边居民提供更加完备的休闲锻炼场地，推动全民健身热潮。

另外，结合群众诉求以及实地摸排情况，乳山将对15条道路约22万平方米的裸露土地进行绿化，为城市增加绿意的同时降低扬尘污染。据悉，今年该项投资数额为历年最高，约占园林绿化年度投资的1/4.目前，已完成行道树栽植600余株，空白地补植过半。

重点整治：让市容更优

“在世纪大道金谷园市场大桥北边有一堆建筑垃圾，抓紧安排清扫队清理。”5月23日，乳山市住建局环卫处监察一队长崔守吉在巡查发现问题后第一时间告知清扫队。20分钟后，5名环卫工人将8吨左右的垃圾清理完毕。

建筑垃圾整治，是今年4月份以来乳山全面开展城市环境重点整治活动的任务之一。作为该项任务的牵头部门，市住建局制定了专项方案，成立由住建、国土、执法、规划及各镇区分管负责人为成员的工作小组，按照分工开展摸排整治，彻底清除建筑垃圾死角。目前，全市已排查120余处建筑垃圾堆放点、清理建筑垃圾30余万方。

具体工作中，乳山市住建局在城区、镇区分别推行了环境卫生片区管理体系，每个片区确定1名监察队长，负责责任区域环境卫生的督导。

“我们探讨建立了问题双向反馈机制，一条线是各成员单位根据分工主动摸排进行整治，一条线是我们片区的监察人员发现问题及时反馈至相关成员单位。两条线上摸排的情况汇总形成问题清单，每周三汇总、每周五实地检查，对整改后的问题及时销号，对责任不明的及时沟通协调。”市住建局负责人史玉峰说。

城区范围内，将约380万平方米的清扫面积、300余名环卫工人，以道路为界划定6个片区，对日常保洁要求提档、标准提升，重点加强对建筑渣土、垃圾乱倒、抛洒滴漏的管理。

针对路面污染、垃圾量突增、道路废弃物不定时出现等不确定因素，建立健全环境卫生快速反应机制，在巡查管理的基础上，成立快速保洁、快速清运、机械化清扫等小分队，尽快缩短废弃物滞留时间，确保道路清扫保洁率、垃圾清运及时率达到99%以上。

镇区范围内，将15个镇区根据地理位置划定3个片区，结合45个贫困村精准扶贫、37个待整治村的环境整治，加强对各镇村城乡环卫一体化工作的督导考核，实行每月检查一次、每两个月为一个阶段考核，考核结果作为发放村保洁员保洁费的依据，年终考核结果同时作为发放镇区垃圾量以奖代补资金的依据。

截至5月底，全市已完成第三个阶段城乡环卫一体化考核任务，15个镇区全部完成了垃圾量考核基数的100%以上，各镇村的环境卫生质量明显改善。

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