海南：南海大道3万平方米绿化带被占

中国园林网8月28日消息：丘海大道路边近两公里长的绿化带被多个商家占用经本报报道后，引起有关部门高度重视。8月27日，由市城市管理支队牵头召开多部门协调会，专门研究如何解决被占用绿化带的问题。

三条路段绿化带变停车场

“南海大道被商家占用绿地达3万多平方米，除南海大道、丘海大道绿化带被占用外，占用绿化带的现象正在往椰海大道等路段蔓延，恢复被占用绿化带的工作迫在眉睫。”市园林局副调研员刘长河在协调会上表示。

当天上午，记者先后到椰海大道、丘海大道、南海大道等道路走访调查，发现各路段均不同程度存在绿化带被占用、损毁现象。

在椰海大道一处绿化带上，几辆小车同时占用人行道和绿化带停放；在丘海大道与椰海大道交界处的绿化带上，放置着两个装有汽车轮胎的满是锈迹的铁架；在丘海大道靠近南海大道处，路边绿化带已经完全沙化，沙化地上停放着一辆大型货车和一辆中型货车；在南海大道多个路段，均能看到绿化带被“拦腰斩断”，商家将绿化带变成停车场的情况。

绿化带被占用由来已久多次整治无功而返

刘长河说，这些绿化带多年前就已经建成，后来有人随意在上面停车，发现没有人出面制止后，就有商家在绿化带上撒下石子，变成简易停车场。有的商家干脆将绿化带硬化或者铺上地砖等，变成了专用停车场。看到有商家占用绿化带建停车场后，许多人跟着效仿，占用绿化地停车、搭棚、从事经营活动的商家和个人越来越多，导致南海大道、丘海大道等道路绿化带被占用现象愈演愈烈，目前此种不良现象正在椰海大道等道路蔓延。“南海大道绿化带被占用现象最为严重，达到3万多平方米。”刘长河介绍，2011年，有关部门曾进行过整治，可整治工作仅完成一半，便因种种原因没有了下文。2013年，有关部门再次牵头对全市道路绿地被占用、损毁等情况做过详细普查，然后准备整治，最后却同样无果而终。

绿化带交叉执法现尴尬

“根据《海口市绿地管理条例》，占用公共绿地者，将依法给予罚款并责令恢复原貌的处罚，因园林部门没有执法权，对违法行为无法查处，而且靠一个部门单独执法同样难以完成整治工作，因此需要城管、交警等部门联合执法，尽快解决这一‘老大难’问题。”刘长河称。市公安局交警支队有关负责人表示，交警部门主要负责非机动车道、机动车道和人行道违法停车等行为的查处，而占用绿化带停车等则不属于交警管辖范围，有的车辆一半停在人行道上，另一半停在绿化带上，交警同样难以查处，但交警部门可以配合其他部门整治占用绿化带的工作。

龙华区和秀英区城管部门负责人则表示，车辆停放在绿化带上，城管部门没有查扣车辆的权利，如果是单位占用绿化带从事经营活动，城管部门可以以占道经营予以处罚，但对于私人占用绿化带停车，城管部门在执法方面仍然存在困难，希望能由政府牵头，成立联合整治小组，对占用绿化带的行为进行综合整治。

多部门各尽其责分步整治

牵头并主持协调会的市城市管理行政执法支队支队长屈冠峰表示，对占用绿化带的联合整治工作将分步进行：先由市园林局提供南海大道、丘海大道、椰海大道等道路绿化带的红线图；再由龙华区和秀英区城管部门根据红线图，对占用绿化带的单位和个人，上门逐家发放整改告知书，限期3天内自行整改；在告知书送达后规定的期限内，仍未整改的，再由城管部门联合公安等部门采取联合整治行动，强制拖移占用绿化带停放的车辆，拆除占用绿化带搭建的建筑物等。在此期间，交警部门同时加大对相关路段人行道、机动车道和非机动车道上违法停车行为的整治力度，借海口开展“双创”活动之际，解决好城市绿化带长期被占用这一“老大难”问题。

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