江西：为绿树成荫春常在——全省造林绿化先进县宁都走笔

中国园林网3月3日消息：春季雨绵绵，植树好时节。连日来，记者走马宁都县造林绿化的大小山场，所到之处，所见所闻，耳目一新：非公有制林业挑大梁，专业造林队唱主角，高效益林业正崛起。

指着眼前呈现的热火朝天的建设场景，随行的县林业局干部告诉记者，县里出台政策激活了造林绿化积极性，从主体、手段到对象，正发生着喜人的变化。目前，全县新造林9.6万亩，已连续五次被评为全省造林绿化先进县。

非公有林业挑大梁

在石上镇湖岭村谢家窝小组的后山上，极目远眺，只见一行行新种植的湿地松、陈山红心杉整齐地布满了方圆近3公里的山头。

山林主人是池布村村民李春，前些年还在广东务工，如今谈起“造林经”，已是头头是道：造林要适地适树，长短结合……

宁都县拥有林地面积447万亩， 2008年初的冰雪灾害导致该县62%以上的山林受损。为加快林业发展，该县按照“谁投资、谁开发、谁受益”的造林思路，进一步完善林业政策，全方位扩大林业开放，明确规定流转绿化用地所造林木由县人民政府核发林权证；非林地上营造的速生商品林的采伐不受采伐限额限制，经营者可以自主选择采伐方式，由该县林业部门核实采伐地点、数量、树种，对满足采伐计划的林地，免收育林基金，免费办理林木采伐许可证；宁都县林业局为上山造林的农民提供苗木，企业造林1000亩以上的，由财政部门给予苗木补贴。

一系列的优惠政策，吸引了众多农户、城镇居民、科技人员、私营业主和外资企业等非公有制主体参与林业经营。

农户来了，李春毅然返乡造林，几年间，他陆续包下池布村、湖岭村等村的2万多亩山地，成为全县专业造林大户。

私营业主外来，环亚林业发展股份制公司与当地有山林所有权的农户签订了1.7万亩的承租合同，承租期60年，已投入资金500万元，使1万余亩荒山披上绿装。

外资企业来了，香港客商注册成立曼图林业有限公司宁都分公司后，投资3000多万元，收购林地造林绿化8.3万多亩。

据介绍，3年来，全县共引进15家专业造林公司、300多家造林大户参与造林绿化，带动全县15万林农上山造林，吸引民营资金2.5亿元投入造林绿化事业，占全县同期总量的83％，非公有林业挑起了林业发展的大梁。

专业造林队唱主角

先挖一个40厘米长×40厘米宽、两锹深的树坑，然后把带碗的树苗小心翼翼植入坑中，接着扶正、填土、踩实，再将小土坝修成个圈以便存水，一棵松树这样才栽成。

在石上镇石上村砍柴岗小组宁临公路旁的造林绿化现场，记者看到造林流程全由专业队打点、专业队挖坑整地、专业队栽植。

为了改变造林质量不高、特色不能显现、资金浪费等现象，近年来，宁都县积极探索造林绿化新模式，将境内昌厦公路、319国道、宁临线、战备公路赖坊至石城县交界处、邮村至兴国县交界处等重点通道绿化工程，通过实施专业队招投标制或承包等方式造林，把造林质量责任以协议或合同的形式与施工者利益挂钩，实现造林绿化与市场的对接，不仅提高和保证了造林成活率，而且有效降低了造林成本。

小布镇徐会村支部书记吴卫群对此深有体会。他说，原来是义务植树传统造林模式，老少齐上阵、彩旗随风飘，看似很红火，但由于缺乏专业造林技术和责任心，造林的成活率不高，多年栽树不见树。自从引进专业造林公司大余县鑫林林场后，从林地清理、整地方式、整地规格、树种确定、造林密度、落苗质量等各个环节，高标准严要求，完成一块检查一块，合格一块验收一块，2000多亩荒山已是绿树成荫。

目前，全县已有江西丰林投资开发有限公司、湛江晨鸣林业发展有限公司、曼图林业（江西）有限公司等十多家专业造林公司，完成造林6.23万亩。

该县林业局干部告诉记者，专业化、市场化的造林新机制，大大提高了造林的效率和质量，也明显提高了财政资金的使用效益。近年来，新造林地当年成活率普遍80％以上。

特色经济林正崛起

东山坝镇斜下村村民李方夫妇俩正在山上种植油茶，忙碌中难掩喜悦。

李方告诉记者，他家种植油茶面积1380亩，去年榨出茶油3500公斤，实现产值29.4万元，剔除工人的施肥、抚育及采摘工资等支出外，净收入10多万元。尝到甜头后，今年他又新发展2亩油茶林。

在今年春的植树造林活动中，宁都县把调整优化林业结构作为促进绿色富民的主要抓手，因地制宜地狠抓特色林业、效益林业，注重生态效益与经济效益有机结合。该县成立了特色经济林产业发展领导小组，实行“一个产业、一名县级领导、一个责任部门、一张倒排时间表、一抓到底”的林业产业发展工作机制，制定了考核办法，充分发挥财政资金、涉农资金对特色经济林产业发展的引导带动作用，实行涉农项目向特色经济林产业倾斜，引导和扶持发展一批专业合作社，做大做强脐橙、油茶、茶叶等特色经济林。

忽如一夜春风来，千树万树梨花开。群众是发展特色经济林的主体，一系列优惠政策充分调动广大群众的积极性，有效推动特色经济林发展进程。

3000多棵景观黑松、300多棵大桂花等名贵树、近万棵香樟等树种把梅江镇水东村梅花园装扮得像个植物园，沿着泥土小路向里走，一路一景，曲径通幽，令人心旷神怡。主人郑爱群正在培育桂花等苗木。他介绍说，培育桂花、香樟等特色苗木，发展高效林业，价高又俏销。

目前，该县已形成了以大沽、青塘为主的黄花梨基地，以会同、赖村为主的脐橙基地，以对坊、长胜的油茶基地，以小布、东韶为主的茶叶基地，初步形成了与资源特点、生态环境相适应的区域化林果生产新格局，今春新造特色经济林面积2万多亩。