中国园林网2月21日消息:昨日闭幕的市政协十二届三次会议总计收到提案650件,将近73%通过审查予以立案,其中260件选登在市政协官网,供市民公开查询。新快报记者对这些公开提案标题进行了关键字检索,发现环保类议题热度最高,相关关键字累计出现27次。
总体而言,260件公开提案的内容较为分散,遍及经济社会发展的各个领域。
不过,总体而言,环保依然是委员们最关注的话题所在。虽然输入“环境”(或“环保”)得出的词频仅8次,但加上“生态”、“灰霾”、“大气”、“垃圾”等其他相关词后,环保类关键词合计出现27次,其中仅“垃圾”就出现13次。
这也与官方统计出的委员聚焦点趋近。据市政协提案委员会通报,本次大会期间收到的提案中,涉及城建环保的有220件,占比最大。
260件公开提案
标题关键词出现频率
新快报记者尝试用23个关键字对提案标题进行检索,结果显示,单一词出现频率最高的是“教育”(15次)。
其他
农9
公交9
地铁9
环境(环保)8
养老8
企业7
安全5
幸福5
房4
创新4
经济4
改革4
生态3
大气2
金融2
土地2
灰霾1
提案总量
总数 含:(立案数 意见)
2014年650件(474件,占比72.9% 176件,占比27.1%)
2013年595件(538件,占比90.4% 57件,占比9.6%)
已立案提案来源
集体提案 委员提案
2014年73件,占比15.4% 401件,占比84.6%
2013年77件,占比14.3% 461件,占比85.7%
■小知识
何为提案?
提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会,向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案委员会审查立案后,交承办单位办理的书面意见和建议。
政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提案的提出一般有四种形式:一是政协委员可以个人名义或者联名方式提出提案;二是政协全体会议期间,可以界别、小组或者联组名义提出提案;三是参加政协的各党派、人民团体可以本党派、团体名义提出提案;四是政协各专门委员会可以本专门委员会名义提出提案。
提案交办的程序是什么?
提案工作的基本程序为:提出—交办—承办—答复。提案提出后,提案审查委员会、提案委员会本着尊重和维护提案者的民主权利、保证提案质量的原则,对收到的提案进行审查,审查通过的予以立案。
经过审查立案的提案,根据提案的内容和有关单位的职责分工确定承办单位。承办提案的党委有关部门、国家机关有关部门、军队有关部门、有关人民团体等单位根据国家法律、法规、政策和有关规定办理提案。承办单位办理提案后,在规定的时间内答复,并将办理复文直接寄交第一提案人,同时抄送提案委员会办公室。如提案者在规定时间内未收到复文,可向提案委员会办公室查询。
提案与议案有何不同?
人大代表议案与政协委员提案的不同之处在于:人民代表大会是权力机关,人大代表的议案一经通过,就具有法律效力;而人民政协是统一战线组织,政协委员提案是民主监督的一种形式,没有法律的约束力。另外,人大代表议案,一般只在大会期间提出,而政协委员提案,既可在全体会议期间提出,也可在休会期间提出。
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(来源:全国政协网站 )