加快生态文明建设:功在当代 利在千秋

2014年01月23日 10:06普洱日报

中国园林网1月23日消息:

学习十八届三中全会精神心得体会

中共孟连县委书记 刀锋

近年来,随着经济社会快速发展,人民群众对生态建设和环境保护的呼声和要求越来越强烈。这就对生态建设和环境保护工作提出了更高的要求。孟连县在生态文明建设方面做了大量工作并取得初步成效。但当前的生态环境承载力依然很脆弱,加快推进生态文明建设的任务仍然非常艰巨。

生态环境是一种特殊的资源,也是一个地区发展的现实基础。生态破坏后,最终损害的是人民群众的根本权益。针对孟连生态环境现状,走人与自然、经济与生态和谐发展的道路势在必行。然而,加快生态文明建设涉及到方方面面,我认为必须重点统筹抓好五个方面的工作。

要统筹处理好发展经济与保护生态。保护和修复生态是功在当代,利在千秋的伟大工程。事实上,保护和修复生态与发展是相辅相成的,保护是为了发展得更好,同样经济社会发展了也就能更好地促进生态保护。这就要求我们必须统筹抓好经济发展和保护生态的关系,加快生态文明建设。在思想上,必须牢固树立生态经济化、经济生态化的理念,将生态文明理念贯穿于、落实到经济和社会生活的各个方面,时刻牢记保护环境就是保护生产力,建设生态就是发展生产力。始终坚持发展与保护“两手”抓,“两手”都要硬,做到在保护生态中发展,在发展经济中更好地保护生态;在行动上,要切实转变经济发展方式,改造和提升传统优势产业,走低消耗、低污染、高效率、集约型的新型工业化道路。要更加注重经济结构调整、产业转移和技术进步等因素,切实建立起生态经济产业链和产业结构体系,着力构建资源节约和环境友好的经济体系,将资源接续能力、生态环境承载力作为经济建设的重要依据,统筹抓好经济发展、社会进步、资源节约、环境保护之间的关系,推动其相互协调、相互促进,从而实现“人与自然和谐发展”。

要统筹抓好法制建设与文化建设。建设生态文明,法制必须先行。这方面《决定》已经明确提出:“建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境。”的要求,将为我们加快推进生态文明建设提供坚强的系列制度保障,不仅找准了解决问题的切入点,指明了破解难题的发力方向。但是,生态文明建设是综合、复杂、系统、深刻的社会变革工程,需要加强宣传教育,让生态环境文化真正深入人心,成为广泛的社会意识和自觉的公众行为,才能真正达到生态文明的持续发展。因此,我们必须统筹抓好法制建设和文化建设,从社会规范强制和公众自发自觉等方面合力推进,为生态文明建设提供有力的根本保障。

要统筹抓好政府监管和重点整治。全面监管的最终目的是改善生态环境的质量,推动生态文明建设。要按照生态立县、绿色发展的总体要求,严格落实政府全方位监管职能,完善全面监管机制,对于重点整治区域、重点行业重点监管,重点整治严重污染生态环境行为。切实把政府全面监管和重点整治有机统一,着力构建资源节约型和环境友好型社会,努力把孟连建成国内外知名的旅游休闲度假胜地。

要统筹抓好依法行政和全民保护。要切实加强政府依法行政,严格落实环境保护职责,加强环境保护领域基层执法力量,形成环境执法联动机制,真正使基层环境执法队伍成为守护良好环境的“钢铁长城”,着力破除“地方保护主义”。同时大力推行有利于节约资源、保护环境的生产方式、生活方式和消费模式,营造一个保护环境人人有责,全民参与的良好氛围,形成环境保护工作全民群策群力、全社会齐抓共管的生动局面。

要统筹抓好产业调整与生态建设。要按照产业生态化、生态产业化的思路,积极探索生态经济发展模式,着力构建以现代生态农业为基础、以新型园区工业为支撑、以现代服务业为主导的现代产业体系。要进一步加大调整优化产业结构、培育生态产业和生态建设投入力度,支持和鼓励利用自然条件、区位优势及资源现状,大力发展林下经济。要在充分发挥公共财政对生态环境公共资源支撑作用的同时,充分利用市场机制,按照“谁投资、谁受益”的原则,积极引导民间资金投入到生态建设和污染整治中来,形成良性的投入机制。实现产业转型升级、生态环境保护和农民增收致富“多丰收”,最终维护好、实现好、发展好全县广大人民群众的根本利益。

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(来源:普洱日报 )