山东滨州：推进农村土地流转促进林业规模化经营园林资讯

中国园林网7月25日消息：近期，山东省滨州市以科学发展观为统领，以优化农业资源要素配置、提高农业生产效率、增加农民收入为目标，完善管理服务机制，建立政策激励机制，加快推进农村土地承包经营权流转，促进城乡一体化发展和社会主义新农村建设。滨州市充分发挥有资金、懂技术、善经营、会管理的种养大户、购销大户、林业龙头企业、农民专业合作社、林业科技人员等经营主体的作用，以租赁经营等形式连片开发农户流转的土地，围绕当地主导产业和特色林产品建立集约化生产基地。通过推进农村土地流转，依法维护了农户的家庭土地承包经营权长期稳定不变，消除了农户的后顾之忧。有利于发展规模经营、现代化林业机械装备的使用和推广，加快林产品新品种、新技术的实施和应用，提升农产品科技含量，增强产品的市场竞争力，在提高林业集约化水平和林业组织化程度方面发挥了重要作用。

一是大力宣传土地流转规模经营的重大意义，努力提高舆论引导能力。滨州市充分利用广播、电视、条幅、宣传栏、宣传单等宣传工具，对龙头企业、农民专业合作社参与土地流转的重要性以及土地流转给农民带来的增收效果进行广泛宣传，切实提高全社会特别是农村、农民对企业、专业合作社参与土地流转重要性的认识，调动各方面的积极性，消除农民顾虑，提高土地流转意识，促进土地流转工作快速健康发展，使农业经营逐步实现产业化和规模化，提高农业的整体效益，适应市场优质化、多样化、特色化的需求。通过宣传，增强干部群众做好工作的主动性、自觉性和积极性，确保土地流转工作健康发展。

二是培育、扶持林业产业化经营龙头企业，实行规模化、专业化生产和经营。滨州市积极引导群众进行土地依法流转、合理流转，使土地向有着多年林业种植经验的龙头企业聚集，使更多年富力强的群众摆脱土地束缚，成为市场经济的“白领”、“蓝领”，实现了种地的“老把式”、就业的“白领”、“蓝领”和企业的三方共赢。土地流转能够有效改善土地资源配置效率，进一步激活农业剩余劳动力的转移，为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间，同时，也为企业用工解除了后顾之忧。博兴县积极开展机制创新，促进林业高效、活力发展。创新种植模式，多渠道扩大投入，引进企业资金进行造林绿化，其中，最具代表性的是博华农业科技有限公司，该公司投资3个多亿，流转土地2.3万多亩，建设泰丰和益丰两个万亩林场。

三是鼓励承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。滨城区坚持依法自愿有偿原则，积极引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营，促进了林业增效农民增收。通过合作社的规模优势，积极发挥示范带动作用，把周边村居闲散劳动力、中年妇女等纳入到合作社的生产、加工、销售的产业体系中，促进了群众增收致富。无棣县确立了以市场需求为导向、以基地为载体、以土地流转为保障的现代苗木种植发展模式，大兴植树造林，着力发展林业经济，取得了良好的社会和经济效益。为调动群众参与林业生产的积极性，采取“大户承包、小户入股”的模式，建立专业合作社，吸纳村民加入，进行土地流转，把每家每户手中的零散土地集中起来，实行规模化种植。邹平县积极探索“能人+合作社+农户”的造林模式，扶持在当地有影响力、号召力的能人成立林业专业合作社，由合作社负责造林绿化的具体运作，带动农户发展林业。邹平县西董镇成立的园艺作物合作社通过土地入股的方式把全村的300亩山地全部种上了海棠，合作社统一出资买苗、施肥、打药，销售，群众不用花一分钱。西董镇成立的老人子合作社，今年把周围村庄的2000亩土地整合在一起，建成优质核桃生产基地，已栽植核桃树近万株。（山东省林业厅）