广东：茂名市建设生态文明海韵绿城

中国园林网2月1日消息：党的十八大报告明确提出，要大力推进生态文明建设，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设。

地处广东省西翼的茂名市拥有761.3万人口，辖信宜、高州、化州、茂南、茂港、电白6个县（市、区），拥有山区、丘陵、平原，沿海地貌，海岸线达220多公里。九曲十八弯的美丽的鉴江从海拔1704米的信宜大雾岭发源，流经信宜、高州、化州等地，经吴川流入南中国海。

茂名市认真贯彻落实党的十八大精神，正在启动建设南中国海生态文明美丽的滨海之城的宏伟工程，奋力将全国闻名的南方油城建设成为生态文明、幸福和谐的海韵绿城。

守护茂湛的“生命之源”

高州水库位于茂名市的东北部，始建于1958年，1960年建成使用，2006年进行除险加固，是粤西最大河流鉴江上的控制性水利枢纽工程。水库集雨面积1022平方公里，库容12.8亿立方米，是一座以灌溉、防洪、供水为主，结合发电等综合利用的大（Ⅰ）型水利枢纽工程，担负着鉴江中下游600多万人口及大批工矿企业的防洪重任，是茂名地区工农业生产和城区居民生活饮用水的重要水源，是茂名、湛江的“生命之源、生存之需、发展之基”。

综合治理库区水源及生态

高州水库集雨区范围内有7个镇2689个自然村，人口30多万。随着经济社会的发展，水库水源和生态保护工作压力越来越大。近十年来，茂名市委市政府高度重视高州水库水源和生态保护工作，千方百计筹集资金，采取综合治理措施，使高州水库水源和生态保护工作初见成效：库区植被的水涵养能力不断增强，工矿企业污染水质的现象得到有效控制，水质符合国家二类饮用水标准。

近年来，茂名千方百计加大高州水库水资源和生态保护的力度，加强工程建设和环境整治，工程措施、生物措施、植物措施、人力措施并举，努力维护好库区生态，增加水资源有效量，提高水质质量，确保全市用水的优质、安全、充足。

加强库区生态公益林的建设和保护。近年来，茂名市不断加大库区水源涵养林的建设力度，封山育林，逐步扩大库区生态公益林范围，对库区集雨区范围内的林地实行严格管理，目前已界定生态公益林67万亩，占库区110万亩林地的61%，并按规定将损失性补偿资金发放给林农。与此同时，加大林政管理力度，成立林区护林联防队，加强执法力度，关停了27家木材加工经营企业，有效治理库区乱砍滥伐行为。

民生水利也是生态水利

在高州市沙田镇沙田村委会新村大垌的数十亩田野上，一望无垠的辣椒挂满枝头，在冬日阳光下挺着饱满的身腰。田闲不住了，人也自然闲不住。沙田镇镇长袁海峰告诉记者，这大片农田已经被三位老板合伙集体承包下来了，村民有租金收，还给老板打工，领工资。每天都有40至50人在田里开工，8小时上班制。

沙田不缺水，却又缺水。镇内有沙田河流过，还有龙湾水库，以前水利设施建设跟不上，很多水在泥质水渠中浪费掉，根本跑不到田头。2011年，高州市成功竞争广东省水利示范县建设项目，以小型电灌站、小灌区等“小水利”工程为主，侧重末级渠系建设，是惠及农民、农业最直接的水利设施，具有单宗工程投资少、规模小的特点。沙田新村大垌的变化，就是项目建设成效的一个缩影。据悉，高州的水利示范县项目共计266宗，工程总投资8.44亿元，其中省级补助资金4.65亿元。该市还竞得中央小型农田水利建设重点县项目、省级水利建设示范镇项目等，总投资达9亿多元。这些都将大大提高农田水利“毛细血管”的供水效率和节水水平，35万亩农田将实现“水利工程建到哪，土地绿到哪，生态环境改善到哪”。

在高州市曹江镇珊阁村，笔者看到一条条黑色的水管蜿蜒在甘蔗林、淮山地里，管水员邹红球打开水龙头，一条条水管就变成了一条条“水龙”，微小的“喷泉”很快就喷湿了土地和农作物的叶茎，这是农业用水的“定点投放”，是节水的极致。

有了用水的保障，曹江农民精耕细作，“一地二用”，将淮山苗和冬瓜种子一起种下，绿色不歇，产值更高，“亩产值超2万元是很正常的事情”。高州市水务局局长谢桂禄说：“我们建的是民生水利，也是生态水利。我们将有限的水资源节约出来，并送到更需要水的山坡和农田去，既解决了群众的生活生产用水问题，又推动了绿色高州的建设。”

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高州：启动新一轮绿化山区大行动

高州市林业局局长陈清流对笔者说，高州市认真贯彻落实党的十八大精神，正在启动新一轮绿化大行动，迅速掀起建设生态文明、福荫民生百姓的绿化热潮。

争创“全国绿化先进县”

高州围绕“生态共建、生态共管、生态共享”的原则，高举“生态”旗，大打“山水”牌，全社会动员、全民参与“大种树、多种树、种好树”，坚持造林、造路、造水、造村、造城相结合，加快“一库二河三区四旁五道”（一库：高州水库集雨区；二河：鉴江、曹江河两岸可视范围；三区：重点生态区、优化生态发展区、一般生态发展区；四旁：村旁、路旁、宅旁、水旁；五道：乡道、县道、省道、国道、铁道两旁可视范围）生态屏障建设，着力打造气新水净、山青地绿、山川秀美、绿色和谐的美丽高州，争创“全国绿化先进县（市）”。力争到2015年，全市森林蓄积量达612.8万立方米，森林覆盖率达到67.3%，生态公益林面积达到100万亩，建成以森林植被为主体的稳定、安全的生态屏障。

近年来，高州市大力开展造林绿化活动，不断扩大绿色植被，以碳汇林、生态公益林体系建设、野生动植物资源保护为重点的林业生态建设取得明显成效，全市森林蓄积量达529.3万立方米，森林覆盖率达66.1%，为促进全市经济社会发展作出了积极的贡献。该市积极造林绿化，扩大森林面积，保护森林资源，大力改善生态条件，优化人文居住环境，保护鉴江流域中下游地区的生态安全，打造茂名地区的“绿色屏障”，推动产业转型升级，激发林业生产活力，擦亮“绿色高州”旅游品牌，打造国家级旅游城市，促进高州可持续发展，建设和谐幸福新高州。

营建鉴江上游生态旅游区

建设鉴江绿色长廊，营造美丽鉴江。根据广东省的主体功能区规划，鉴江流域上游的信宜和高州规划为生态发展区域，高州设想在鉴江两岸向外延伸500米－1000米或延伸至第一重山脊的林地上，营造以乡土阔叶树种为主的鉴江绿色长廊，形成山、树、水相依，人水和谐的风景线。茂名制定有力措施，把鉴江流域上游的森林建成具有鲜明地带性特色的亚热带雨林，森林植被覆盖率达90%以上，打造成广东省重要的生态旅游景区。

高州调整优化林业产业结构，努力提高林业产业核心竞争力。扎实推进油茶、珍贵树种、优质林果、苗木花卉等特色产业发展，特别发展好历史传统品牌“高州油茶”产业，做大做强油茶生产基地及深加工企业。积极培育打造林业知名品牌，不断拓展林业产业新的增长点。大力发展森林生态旅游、生态文化产业等林业新兴产业，以生态产业大发展带动生态文化大繁荣。积极培育发展林业龙头企业，带动林业产业发展和林农增收。加强规范花卉、苗木及种子的管理和经营行为。严格执行行业准入标准，严防资源过度消耗。科学布局、稳步建设商品林基地，使林业产业为林农增产增收的同时，为林业生态建设提供资金保障。

信宜：打造“茂湛地区的生态后花园”

信宜市认真贯彻落实十八大精神，用改革的思路、创新的方法，加快推进林业生态文明建设，奋力将信宜打造成为“茂湛地区的生态后花园”。

一、以林业重点项目建设为重点，推动“三道两区“的改造建设。着力抓好省下达的森林碳汇重点生态工程项目建设，在2015年前完成项目建设任务215400亩。对该市国道、省道、县道两旁和镇区、旅游区周边的森林加以改造，全面补植套种优良乡土阔叶树，营建复层林，提高森林质量、生态交通和景观效果。

二、抓好绿色通道建设。公路、铁路两旁的绿化，是游人的第一印象。抓紧公路、铁路和主要河流两旁的第一重山造林绿化，采用多树种结构，营造以乡土阔叶树为主的阔叶混交林，既保持水土、涵养水源，又营建亮丽风景线。同时对绿色通道实行严格封山育林，加快绿化进程，不允许以生产木材为目的的采伐，确保绿化数量，确保景观效果不受破坏。

三、抓好居住环境绿化美化。一是抓好市区、集镇、村庄绿化。结合绿道网建设，高起点规划、高标准管理、高质量实施，在市区总体规划红线附近各类土地营建优良乡土阔叶树风景林，营造“城在绿中、村在林中”的绿色优美环境。搞好圩镇周边绿化，高标准营建风景林，提高城镇品位。积极开展村庄绿化大行动，每年选择一批自然村进行村庄绿化，做到房前屋后见缝插绿、植树种果，不留空地，并且每个村庄附近都建设保护好一片风景林，建成经济效益和景观效果相结合的秀美村庄。二是抓好森林公园建设，建成休闲、观光、度假、娱乐、健身和了解森林知识的好去处。三是抓好自然保护区建设。目前信宜有省级大雾岭自然保护区和市级鹿湖顶、林洲顶自然保护区，还有五指肚、龙须顶等县级自然保护区，保护和建设好这些自然保护区是保护和营造生态环境的重要措施，通过宣传和发动群众将保护区范围内的林地划为生态林，更好地加以保护和建设。同时成立机构投入资金进行营建，把自然保护区营建成人与自然和谐相处的典范。

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(来源：南方日报)