延安：宝塔区“大手笔大色调大景观”创国家森林城市园林资讯

中国园林网4月6日消息：春风春雨沐宝塔，全民植树添新绿。近日，宝塔区枣园镇裴庄村公路沿线彩旗飘扬，横幅高悬，区长吴耀，区政协主席高鹰，延长油田股份有限公司副总经理李延军，宝塔区委常委、宣传部长杨树栋，副区长聂涛生等领导及区直属机关党委400多人，抡锨挖坑、精心植苗。一上午时间，栽植串杨、油松1000多株。整齐划一的一排排串杨、油松就像“绿色卫士”一样守护着宝塔大地。

去年以来，宝塔区高歌猛进，吹响了“创建国家级森林城市”的冲锋号。他们以延安主城区为中心，以包茂高速、省道、国道、乡村道路为辐射，实行区域、单元、体系绿化，做到山、路、城、村集中连片，板块推进，达到综合治理，用大手笔、大色调、大景观的手法，绘制和打造红、黄、紫、绿等多种色彩齐头并进的造林绿化新景象。

作为市委、市政府所在地，宝塔区积极响应市委、市政府“建设生态延安，创建国家森林城市”的号召，高度重视造林绿化工作，多次召开造林绿化专题会议，详细研究、审议造林地块落实、树种选择、资金投入、造林管理模式、义务植树等问题。成立了以区长吴耀为组长，林业、财政、水务、国土等部门以及23个乡镇、办事处为成员的宝塔区创建国家森林城市领导小组，全力抓好“四个突出、四个突破”，做到“三个结合”。

“四个突出、四个突破”即：突出“身边增绿”，在城区绿化上突破，鼓励和引导城区各单位、住宅小区、居民院落，见缝插绿、拆墙透绿、协力植绿，大力开展园林式单位、花园式小区创建活动，着力打造绿化亮点，努力提升绿化整体水平。突出“森林围城”，在城郊绿化上突破，完善提高铁路沿线、国省道、区乡道路和生产道路的绿化美化，补植加密，提升档次，消除空白；在统筹城乡发展中加大集镇社区绿化力度，重点开展重点镇、新型农村示范社区绿化，增加绿化面积，全面提升城乡生态景观覆盖水平。突出“造林富民”，在经济林建设上突破，不断加大政策和资金支持力度，每年至少新栽1万亩苹果树，继续扩大山地苹果经济林面积，引进培育龙头企业，延伸产业链条，提升附加值，实现山区增绿、农民致富。突出“管理护林”，在巩固退耕还林成果和生态安全保障上突破，加大对枣园天河、川口马四川、梁村刘里府等退耕还林流域的补植和完善力度，提升治理水平，打造一流的退耕还林明星流域；继续加强有害生物、森林火灾防控，规范油气开发征占用林地的审批和管理，配合市上建设林业资源监管、电子政务等林业信息化工程，切实保障生态安全。

“三个结合”即：与山体居民搬迁、沟道开发相结合，在实施南关街旧城改造、黄蒿洼沟口开发、清凉山山体居民搬迁和102条沟道开发过程中，将生态规划和搬迁建设规划一并考虑、统一规划、同步实施，真正达到“居民下山、树木上山”的目标。与治沟造地相结合，对去年已经实施和今年实施的治沟造地工程，将造地与绿化并重，在裸露地块和坡面采取种树和种草的办法进行绿化，使治沟造地既增加耕地，又不破坏植被。与城乡环境综合整治相结合，进一步加大城乡环境综合整治力度，由净化向绿化转变，积极开展生态乡镇、生态示范村创建活动，促进城乡环境明显改善。

一年之季在于春，宝塔区委、区政府领导高度重视造林绿化工作，早谋划、早安排、早准备。市人大常委会副主任、区委书记祁玉江在正月初六全区环境卫生综合整治专题会议、多次区委常委会议上对今年造林绿化讲到“年度绿化任务完成时间只能超前不能推后，面积只能扩大不能缩小，标准质量要高，必须建设精品工程，打造绿色宝塔！魅力宝塔！！”“要尽早安排，做好准备，加强招投标，严把苗木质量，营造造林绿化新景象，确保一次成活、一次成林、一次成景！”。

2月29日，区林业局在全区农口单位第一家召开了2012年全区林业工作会议，学习传达了省、市、区关于造林绿化相关会议精神，对今年春季的绿化工作进行了动员和安排，做到了早谋划、早准备。3月13日，区林业局对报名参加公开招标单位的造林资质、绿化业绩进行了详细审查。3月14日，区林业局会同区财政局、经发局、纪检委、审计局等部门一起对今年春季造林绿化工程进行了公开招标，最终12家单位中标。3月15日，各施工单位开始整地，掀起了年度造林绿化热潮。截止目前，整地挖坑工程量已全面完成，栽植、浇水工作正在有序进行，将在4月25日前完成乔灌木的栽植，5月中旬完成花、草种植。

为确保今春造林绿化任务高标准、高质量完成，宝塔区创新型地重点开展了四项工作：将由原来的林业系统内部专业队造林转变为面向社会公开招标，实行 “三制三包”，即项目法人负责制、工程监理制、工程质量事故责任追究制，包任务、包质量、包管护，一包三年不变，工程款按单株核算，分年度兑现；区绿化办向每个施工单位派一名技术员，从苗木调运、栽植、覆土、浇水等环节进行严格把关。凡不符合要求的一律返工，不予兑付工程款，直到合格为止，确保达到优质工程；坚持“因地制宜，塑造亮点，打造特色，提升品位”，按照荒山与人群聚居地、阳坡与背坡、平缓地段与直观坡面的不同地域类型，选用不同的树种搭配的比例和混交模式，运用生根粉、保水剂等抗旱造林技术，做到挖大坑、植大苗、浇大水，确保一次成活，一次成林，一次成景；实行区域、单元、体系绿化，做到山、路、城、村集中连片，板块推进，达到综合治理；高标准、高起点建设园林道路、景观山体，美化市区环境，展现宝塔魅力，采取乔灌结合、针阔混交，树、花、草梯次栽植等模式，形成多层次绿色景观，达到上有乔木、中有灌木、下有花草植被的立体式景观效果。

与此同时，区宣传、广电、林业、司法等部门加大对创建国家森林城市重要意义和有关植树造林政策法规的宣传力度，进一步提升居民对创建工作的认知度和认同度，改善全区人居生活环境，提升城市品位，实现人与自然和谐相处。

3月30日发出了“森林城市共同创建，绿色家园全民共享”的倡议书，引导广大市民争做创建森林城市的倡导者、引领者、实践者、守护者。清明节期间，为营造安全、文明、低碳、的祭祀环境，减少森林火灾隐患，区林业局开展“祭祀新风尚、植树寄相思”活动，免费发放3万株祭祀常青树。通过举办论坛、手机短信、印发倡议书、树公益广告牌、挂宣传横幅、制作专题片和宣传画册等多种形式，让“创森”工作进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，在全社会营造“爱绿、植绿、兴绿、护绿”的浓厚氛围。市人大常委会副主任、区委书记祁玉江多次用心良苦地讲到“不仅要多植一棵树、多栽一盆花、多种一片草，大家更要把每一棵树当作自家娃娃一样去保护，爱绿护绿！”