福建森林认证：一场林产业的绿色变革

中国园林网4月7日消息：就像对食品进行“绿色”认证一样，森林认证已成为当前国际林业发展的风向标。

作为全省经营面积最大的国有林场，漳平市五一国有林场拥有森林经营面积28.2万亩，年产优质商品材3万立方米，其中一半以上作为加工出口用材。两个月前，五一林场通过FSC国际森林认证，获得了国际市场的准入资格。自此，砍伐下的杉木、马尾松等树木，贴上FSC绿色小标签后，以高出过去10%的价格被加工企业订购，还享受“无壁垒”待遇出口到欧美等地。

一个国有林场的前世今生

芳菲四月，漳平市五一国有林场的82亩杉木、马尾松进入采伐期。林场没有马上安排砍伐，而是张罗着采伐公示、环境和社会影响评估。最终，29亩小坡地、两条小溪流附近的一大片森林被保留下来作为缓冲带，以涵养水源。

从皆伐到择伐、从开发到保护，五一林场的经营嬗变源自FSC森林认证体系。

五一林场场长张火明告诉记者，全球有不同森林认证体系，但FSC森林认证体系广泛适用于国际市场，所有被认证林场必须做到对环境负责、经济上可行、不影响周边社区居民生活、保护劳动者合法权益。“这些道理虽然大家都知道，但过去没受约束，工作细节无法落实到位。”张火明感慨道，自2009年申请FSC以来，五一林场从上至下展开了一场“绿色变革”。

曾经，每到采伐期林场会立即安排采伐工人进场，将所有成熟木材砍伐，抓紧时机加工出材，因此生活垃圾、机械用油处置随意。现在，为了对环境负责，采伐前林场会先规划出采伐区域，进行环境影响评估，对溪流、农田及坡度较大的林地留下缓冲区或隔离带，砍伐后及时更新造林，实现经济上的可持续发展；为了保护劳动者合法权益，工人每次进场都先进行安全、环保培训，穿好警示服、防滑鞋后携带医药箱上山，林场帮助买购保险并建立了申诉制度，一旦发生劳资纠纷工人可直接向林场投诉。

两年来，采伐工人还形成了“打包”残留物的习惯，工作中的油剂、垃圾会统一收集、集中处理，避免污染林地土壤、水质，而林场则每天安排专职人员在林区来回巡查，确保环境与安全状况达标。采伐工人姜宗武说：“过去，大家只盼快点把活干完，想的全是自己；现在干活的时候，会多想想垃圾怎么处理、防护措施做了没。工资福利有保障，又能为别人着想，我觉得这样确实好。” 森林认证成为国际林业发展风向标

鉴于全球气候变化及森林资源锐减，上世纪90年代初一些国家的非政府组织创立了全球首个FSC森林认证体系，鼓励人们通过购买规范经营的木材产品，保护人类赖以生存的森林资源。

就像对食品进行“绿色食品”认证一样，森林认证已成为当前国际林业发展的风向标。许多发达国家出于保护环境的目的，对政府采购的木制品提出了FSC认证要求。欧盟出台了“贸易鼓励安排”政策，出口到欧盟的木制品如果能贴上FSC标签，就可以享受一定比例的关税优惠；美国雷斯法案修正案全面禁止进口、销售或买卖非法采伐的木材和林产品，FSC认证成为证明林产品合法性的一个重要工具；英、法、德三国政府也相继宣布，将改变自己的政府采购政策，优先购买经森林认证的木材等。

“作为一种具有创新意义的管理手段，森林认证已成为林产品进入国际市场的通行证。”森林认证辅导机构――福建省福林咨询中心郑德祥博士表示，我国出口林产品在欧美英等占有很大的市场份额，如果没有获得FSC森林认证，即使质高价低也难以得到消费者的认可，开展森林认证势在必行。

截至今年2月，我省已有将乐金森林业、顺昌县国有林场、建瓯福人等10家国有林场、采育场和民营林业企业通过了FSC森林认证，认证面积达10多万公顷。FSC森林认证提升了林产品的档次及市场竞争力，这些林场已成为全球木材供应商，所产商品材尚未采伐已被预订一空，大大促进了本地木材出口加工企业的发展壮大。

推进国际森林认证本土化

目前，全球森林认证体系分为3个层次，包括全球体系、区域体系和国家体系。自1994年FSC体系诞生以后，世界各地又先后出现了PEFC体系，美国可持续林业倡议体系(SFI)、加拿大标准协会体系(CSA)、泛非森林认证体系(PAFC)等区域体系，以及美国、加拿大、荷兰等国家体系。尽管我国亦制定出台了“森林认证标准”，但中国森林认证刚刚起步，目前正在积极寻求国际互认。

“我省现有国有林场106个、采育场129家、民营林业企业1万多家，林地总面积914.81万公顷，每年采伐量600多万立方米。近年来，越来越多林场开始申请国际森林认证，推进国际森林认证本土化十分必要。”省林业科学研究院有关专家认为，我国林业正处于以木材生产为主向以生态建设为主转变的重要时期，但现有的森林认证体系认证成本高，且不能满足我国所有森林类型需要，必须尽快建立与国际标准接轨的中国森林认证体系，以实现森林可持续经营，突破发达国家的“绿色壁垒”。

这几年，我国已经与FSC和PEFC两大国际认证体系展开多次合作，并保持了与区域性认证体系的交流,基本摸清了国际森林认证发展趋势。有关专家建议，今后各地政府可通过政策或资金支持有实力的林场开展国际森林认证，总结推广认证林场的管理经验，并以实践经验及国际惯例完善森林经营政策法规，开展国内森林认证活动，继而逐步得到全球生产企业和消费者认可，建立起符合我国林业发展实际和国际惯例的森林认证体系。

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