江西出台措施落实总理深化林改重要指示

中国园林网12月23日消息：江西省政府办公厅日前印发《关于贯彻落实温家宝总理重要指示进一步深化集体林权制度改革的意见》，以贯彻落实今年3月温家宝总理在参加全国“两会”江西代表团审议时明确提出的实现“五个确保”重要指示精神。

今年3月，温家宝总理在参加全国“两会”江西代表团审议时，明确提出集体林权制度改革要实现“五个确保”：确保林农的合法权益得到有效落实，确保林农在林地经营中真正得到实惠，确保森林资源总量增长和生态环境改善，确保林区乡村组织和林业部门的正常运转，确保林区社会稳定。

为贯彻落实温家宝总理重要指示精神，江西省在深入调研、广泛征求意见基础上，形成了该《意见》。《意见》分6个部分共19条。其中，前5部分分别围绕实现“五个确保”提出具体要求。

第一部分“确保林农的合法权益得到有效落实”，重点强调稳定和落实林地家庭承包经营政策，完善林木采伐管理制度，加强林权管理，建立健全林权管理机构。

第二部分“确保林农在林地经营中真正得到实惠”，重点就做大做强林权交易、扩大林权抵押贷款、推进森林保险、扶持林业专业合作组织、发展林业特色产业、加强技术指导和服务等方面提出要求。

第三部分“确保森林资源总量增长和生态环境改善”，重点强调将“森林保有量、森林覆盖率、林地保护管理”3项指标考核纳入政府年度目标考核体系，继续推进造林绿化“一大四小”工程建设，完善生态补偿机制和奖励政策，建立生态大县和林业大县奖励机制。

第四部分“确保林区乡村组织和林业部门的正常运转”，重点强调建立和完善支持乡村发展的公共财政制度，完善支持林业发展的公共财政政策。

第五部分“确保林区社会和谐稳定”，主要强调加大涉林纠纷处理力度，加强林业综合执法，提升林业灾害防控能力。

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