云南：林业用地全国第二 林业抗灾能排第几？

5月26日，昆明下起了阵雨，通往长坡社区周边山上的防火通道已变得泥泞不堪，社区居委会一名姓杨的农科员说，雨还是没有浇透，长坡需要更多的雨水。护林员李武芬记得，位于长坡社区居委会牛鼻村的山上，今年2月份以前树木出现零星枯黄，到2月份以后，很多树木突然出现枯黄、枯死现象。而困扰长坡生态林的，不仅有干旱，还有因干旱而蔓延的蠹虫害。

长坡社区居委会党总支书记刘勇说，去年6月份，居委会还组织人员砍伐了一批因虫害死亡的树木，这样做是为了压制蠹虫的生存空间，阻止虫害继续扩大传播。刘勇介绍，因干旱而枯黄的树木，下雨后还能救活，但是因虫害的树木则无力回天，雨季来临后，长坡社区居委会将向林业部门申请，将死亡的树木全部砍伐，这些木材，由于虫害影响，只能做木柴。

2月8日，全省抗旱工作会议在长坡社区居委会的办公楼上召开，刘勇笑称自己级别太低，没能进得了会场。但这次会议给了居委会莫大鼓舞，一个耗资45万元的饮水工程即将完工，35个小水窖将于5月31日全部修建完成，但这些只能保证人畜饮水，刘勇说，目前长坡的2000亩生态林依然面临着干旱的考验。

玉溪楚雄虫患火患接踵而至

走在玉溪市华宁县宁州镇咱乐附近的山路上，不难发现，路边成片的松树叶子黄了，附近的旅游景区为了保住树，拉水管浇了一个月的水才把风景区树木保护下来。据统计，华宁县新造林地受灾12.96万亩，成灾7.09万亩，枯死及报废3.61万亩，经济损失1010万元。树木“渴”死，还使得病虫害有所增加。华宁县进行了一些相关调查，公益林因旱灾而引发虫灾的主要是小蠹虫1600亩，分布于盘溪镇；华山松蚜虫1000亩，分布于盘溪镇、宁州镇。

玉溪市林业局森防站对全市林业有害生物灾害发生情况进行了统计，截至5月13日，全市林业的有害生物发生面积达到了近22万亩，林业有害生物的发生造成的经济损失近1400万元，危害的对象大多是云南松。除了常见的小蠹虫等有害生物灾害外，一些地方还出现了蚜虫、松毛虫、锈病等。山松木蠹象1800亩，分布于东山林场丫口林区。

楚雄州的状况并不比其他州市好多少，其所辖的牟定县境内目前林业受灾面积已达80万亩，成灾面积65万亩，枯死及报废面积15.9万亩，造成经济损失1520.2万元。牟定县此前五年新造的林地受灾面积为10万亩，成灾面积6万亩，枯死及报废面积0.55万亩，而中幼林地及有林地受灾面积20万亩，成灾面积11万亩。

据云南省森林防火指挥部统计，自去年11月1日进入森林防火期至今，全省共发生森林火灾431起，受害森林面积2173公顷，森林火灾次数同比上升33%，受害森林面积上升24%。

保护区名贵树种未能幸免

一些保护区的名贵树种也未能幸免。据省林业部门介绍，旱魔使昭通市巧家县药山国家级自然保护区内已发现攀枝花苏铁大面积死亡，巧家五针松回归造林幼树死亡率达20%左右；楚雄州南华县有156株野生苏铁死亡；红河州河口县大围山国家级保护区内已发现100多株蚬木(国家Ⅱ级保护植物)树叶干枯并脱落，濒临死亡；迪庆州德钦和维西县境内白马雪山国家级保护区237株红豆杉(国家Ⅰ级保护植物)、约3000株珙桐(国家Ⅰ级保护植物)等重点保护植物零星死亡。

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去年入秋以来发生的大旱灾，使整个大理州巍山坝子陷入了严重的干旱境地。旱灾发生前，巍山县连续四次在当地有名的荒山耳石八山栽种有较好抗旱保水作用的云南松和湿地松。经10年精心管护，松树长到一至三米多高。但2009年12月松树因干旱变色，2月份开始整片整片死亡。同样，已栽种9年多的巍山县大仓镇福庆水库边的柏树是天然林保护工程之一，三百亩柏树有两百亩受灾。据巍山县林业部门统计，旱灾已造成该县云南松、湿地松幼林受灾严重，部分地区出现干死、枯死现象，受灾面积5万亩，成灾面积5000亩。

专访云南省林业调查规划院正高级工程师杨茂

砍伐并不代表破坏森林置换速生树种是关键

云南林业调查规划院正高级工程师杨茂虽然退休多年，可为了调查旱灾对林业的影响，他长年累月奔走于云南各州市。28日晚，我们有幸在他的寓所见到了他，并完成了对他的专访。

“这场在云南历史上百年一遇的旱灾，暴露出了我们在大灾降临后的抗灾能力等方面的许多弱点，我认为是非常值得反思的。”杨工是一位十分严谨的人，提到刚刚过去的旱灾对云南林业的影响，杨工找来了很多相关的调查资料和笔记，摆在他所坐的那张沙发旁的茶几上，以便他在介绍一些数据时随手可以查阅。

云南自古多旱

“我认为，旱灾的成因与大气环流作用有直接的关系，而不是有的人说的那样因为自然环境变化所致。”杨工说，云南从元代的1300年到1979年，总共出现大旱75年；而小旱一共出现126年，大小旱年不分就是201年，平均每3年就有一个旱年，9年就有一个大旱年。这证明云南出现旱年的年份是比较频繁的，特别是从1950年到1979年的30年中，大旱年总共出现了11年，平均不到3年就有一个大旱年。而近几十年来，云南大旱更是频繁出现，从上世纪50年代以来，昆明降雨最多的是1999年，降雨量达到1441毫米，而出现降水量偏少的分别是1987年(660毫米)、1988年(757毫米)、1989年(791毫米)、1992年(662毫米)、1993年(762毫米)。2009年，全年降水量出现了最低值，仅为571毫米。这次干旱只是云南大旱历史上百年不遇、较为严重的一次。由此可见，云南是一个旱情频发的省份，而旱情的发生也是比较有规律性的。

杨工说，旱灾属于自然灾害，目前我们需要反思的主要问题是，像云南这样一个旱灾频繁发生的省份，一旦旱灾降临后，怎样才能减少旱灾可能给我们造成的损失。根据他多年的调查研究，云南的气候条件有一定的特殊性，除了旱灾频发，洪灾也是经常发生。通常旱灾和洪灾是交替发生的。要减少水旱灾害可能给我们造成的损失，关键之关键就在于要强化水利设施的开发与利用。

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旱灾与树种无关

“我不像有些学者那样，总是关起门来从书本研究理论，因为这样做，一旦所研究的结果出现‘成果’偏差或者谬误，就会对执政者造成误导，继而影响到当地政府和相关部门制订政策和防范措施上的错误。作为一位专门从事调查研究的人来说，如果出现这种情况，无疑是一件十分危险的事情。我长年累月奔跑在云南各地，我只尊重客观事实。”杨工说，现在有的学者将今年旱灾的成因归结为我省这些年砍伐了次生林改为种植桉树、橡胶树以及其他经济林等等，他不认同这些说法。有人说桉树是“抽水机”，橡胶树影响生态，可我们省的桉树主要种植在普洱市境内，橡胶树在西双版纳最多，但从今年所发生的旱灾情况看，这两个州市都不是旱灾最为严重的区域。文山也种了大量的桉树，今年那里的旱灾确实较为严重，但我们不能忽视一个关键性的问题，那里的地质条件与其他地方不一样，旱灾最为严重的区域大部分处在喀斯特岩溶地貌条件下，那里的土壤就跟别的地方不一样。“我当然不认为生态环境的破坏对气候条件没有影响，而是说，旱灾决不是因为种植橡胶树、桉树等经济林木造成的，而是因为大气环流自然循环所致。我不赞成这些学者的观点的原因在于，我更尊重事实。事实的真相是，地处北纬23.5度以南的地区，因降雨丰富，旱情相对较轻；而地处北纬23.5度以北的地区，降雨较少，旱情自然比较严重。”

杨工说，最近3年来，他在思茅监测了300多块人工种植桉树林地，他所看到的情形是：桉树林里除了桉树在快速茁壮成长，不断为当地农民增加收入外，桉树林里还有各种乔、灌、草以及野生菌，同样也有各种小虫和小动物。因此，有人说桉树是“抽水机”是没有科学依据的。

水利设施应与时俱进

杨工说，云南的高原地貌呈波浪状。全省相对平缓的山区只占总面积的10％左右，大面积的土地高低参差，纵横起伏，但在一定范围内又有起伏和缓的高原面。

海拔最高的地方是香格里拉的梅里雪山，其海拔高达6740米，在河口县附近的南溪河与红河交汇处，海拔却低至77米。加之从云南发源的各种大江大河较多，在各种水利基础设施开发严重滞后的条件下，其排水系统则较为发达，虽然雨季也有降雨，但由于水利设施建设不到位，一场大雨过后，雨水沿地表顺山而下，迅速流进了山下的大江大河中，很自然地蓄不到水。在这样的形势下，一旦旱情和火灾发生后，就会因没有蓄水而影响到抗旱能力。旱情或者森林火灾发生，十分迫切地需要抢险救灾，救灾就需要有足够的蓄水，你没有水，抗旱能力从何谈起呢？

“客观地说，解放60多年来，云南的水利设施也搞了一些，但主要集中在建国初期的几十年中。”杨工说，过去那些年代国家虽然很穷，但比较重视兴修水利，也确实修建了很多中小型水库，这些水库有的至今还能蓄水，仍在发挥它们的余热，而有的早已因泥沙淤积而报废。以大理古城为例：几十年前，一进城就有南、北两个水库，现在随着城市建设的发展，早都没了水库了。几十年前，大理的水利设施比现在还发达，当时的水利设施可以把洱海的水抽到苍山脚下，再从苍山脚下倒灌下来到洱海之滨，可以解决苍山脚下大面积的农灌和人蓄饮水问题，而现在早已不是当初那种情况了。

“我不是鼓吹现在不如从前，以现在的科技发展现状来看，现在有现在的情况，如果苍山脚到洱海边要用水可以直接从洱海抽水就行了。最近的几年中，我们也应该承认当地政府和水利部门也搞了一些大型水利设施建设。仍以大理州为例，就兴建了‘引洱入宾’大型水利建设项目，该工程的竣工，不仅解决了饮水问题，同样也解决了农林灌溉用水的问题，最大限度地造福于宾川人民。”

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我省抗灾能力太脆弱

据杨工介绍，近30年来，云南省一方面十分重视森林的保护，另一方面也很重视植树造林。我们可以用两组数据说话：1988年云南省的森林覆盖率（有林地）仅为29.7%，1997年为33.6%，2002年为39.2%，2007年就达到了41.6%；1987年我省的活立木蓄积量仅为13.5亿立方米，1992年为13.7亿立方米，1997年为14.2亿立方米，2002年为15.5亿立方米，2007年就到了17.2亿立方米。上述数据表明，从1988年我们国家实施天然林保护工程、退耕还林等政策、湿地和保护区建设以来，我省的森林覆盖率是在稳步攀升，而不是树越来越少。所以说，成效是显著的。

云南很多地方砍伐次生林以置换速生树种的情况确有其事，但这不代表该项举措就是破坏森林。“恰恰相反，在那些分给老百姓的商品林里，生长的植被多为次生林种，这些原始树种每年才长两寸，而置换种植桉树等速生树种后，每年可以长两方，无论经济价值还是对生态环境都有好处，我们为什么不砍掉次生树种而改换好的树种呢？”因此，不尊重事实、片面地看待云南林业的问题是十分错误的。

杨工总结道，云南的森林覆盖率居全国第二，人均水资源量稳居全国第三位，是一个多树水丰的省份，而恰恰在旱灾降临时表现出了十分脆弱的抗灾能力，究其原因，我们可以归结为以下三点：一是水利设施开发不足，蓄水、调水能力较差；二是灾害预报、预警能力差；三是应急制度和反应能力差。“至少这三个方面亟待加强。”

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