沈阳市率先开始为“大树”上保险 再也不惧天灾了

中国园林网8月10日消息：眼下，沈阳市的林农们正在忙着办一件涉及他们自身利益的大事，那就是拿着林权证给自己的林地办保险。保费由市县政府和林农分别承担，市县两级财政承担70%，林农只承担30%。

随着林改的深入，林农们有了自己的“第二块责任田”。但全球性气候与环境发生的巨大变化，使冰冻旱涝等各种灾害频繁发生，林地遭受自然灾害的风险在逐年加大。据统计，近年来沈阳市每年因自然灾害造成的林农经济损失都在800万元左右。有的受灾农户直接从富裕户滑到了贫困户，农民个人的经济生活和家庭生活受到严重影响。

如何在保证林业和生态发展的同时，保护林农的经济利益不受损失，成为沈阳市政府迫切需要解决的一个问题。沈阳市政府在林农收入偏低的情况下，从森林的公益性质出发，探索政策性森林保险的可行性。

据介绍，法库县、沈北新区森林保险试点工作已经结束，康平、新民等地正陆续展开。沈阳市在总结试点经验的基础上，在全省率先出台了《沈阳市政策性林业保险实施方案》。制定政策时，沈阳市政府采取低利率和政府补贴保费的形式，鼓励林农参保，保费林农只承担30%，70%由政府承担;与此同时，保险公司只负担130%以下的金额赔付，超出部分由政府承担。责任范围为自然灾害或意外事故引起的火灾造成的树木损毁;雹灾、冻害、雪灾、暴雨、暴风、洪水造成的树木死亡。为促进林木保险工作的顺利进行，沈阳市还建立了林木保险工作协调机制，由市财政局、市林业局、市人民财险分公司联合成立林木保险工作协调小组，其中，财政部门负责政府补贴资金的筹措，保证政策性林木保险资金按时拨付，对保险资金运行情况进行监督和检查;林业部门负责协助保险承保对象的确定，并协助收取全市政策性林木保险农户自交部分的保险费，帮助保险公司组织专业人员做好标的出险查勘及损失鉴定，并对开办的业务进行监督、审查和协调;保险公司负责全市林木保险的承保、理赔和保费管理。

据统计，目前沈阳市已有220个农户参加了森林保险，涉及林果树1250亩，杨树6800亩，总保额140多万元。林农们高兴地说：“林地树木有了‘护身符’，再也不惧天灾了。”

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