长沙免费公园不为创收变市场 管理将“四不三凡”

中国园林网6月1日消息：市民不必再为掏钱买门票而对公园望而却步了。据市园林局初步统计，六一公园免费开放后，一年将免掉门票4500万元。专家认为，公园免费开放，其意义不仅仅是取消几元、几十元一张的门票，而是让公园真正回归于“公”，是政府执政为民理念的体现。

“经费来源”和“人满为患”是公园免费开放中颇受市民关注的两大问题，昨日，记者就此对市园林局负责人进行了采访。

财政补贴门票收入

“公园收入一般分为三大块：门票、游乐、经营。”市园林局局长陈大川介绍，为保证公园健康发展，长沙市园林管理局在积极争取市政府多方面的支持和对门票收入给予补贴。同时增加对园林基础服务设施的投入，对公园税收用水用电等方面的优惠支持。

陈大川表示，将搞好公园的发展和游乐服务项目设置，进一步探讨管理的新方法，调整服务方法，做到开大门活项目、打特色进市场。据了解，烈士公园免费开放9年来，经济总收入由800万元反而攀升到2000多万元，靠的就是转变经营方式、拓宽经营思路、打造特色游乐项目。

不把公园变成市场

据悉，为了确保免票入园后公园（景区）游园秩序井然，市园林管理局采取了多项措施，着力提高服务水平和管理质量。市园林局还专门提出了“四不三凡”，作为公园免费开放后的制度保障。

“四不”是不能把公园变成市场，不能采取一般商业炒作的方法来宣传公园的经营项目，不能把公园内的构筑物、建筑物冠以商业味的名称，不能以牺牲公园绿地和环境来发展公园经济。

“三凡”是凡公园建设要做到“按规审批、按章办理、按需所求”；凡改变公园构建筑物和景观用地的用途和性质的和改变构建筑物外形外貌的，必须按规办理审批手续；凡节庆游园活动需临时占用公园用地的，必须按照规定要求予以恢复。

组建志愿者服务队

据介绍，针对不文明的游园行为，市园林系统将开展联合执法，组建公园志愿者服务队，引导社会各界参与管理。

“城市公园免票入园向市民开放，方便了市民，同时也要求市民承担起相应的责任。”陈大川说，各公园景区将加强宣传，引导市民和游客文明游园、文明护园，也希望广大市民自觉遵守公园（景区）有关规定，“我们将以大开放的姿态迎接新的变化，努力实现由封闭管理到敞开管理的顺利转变。一切工作都以广大市民为中心，不断完善便民服务设施，努力提高服务水平，让广大游园市民享受愉悦，感到满意。”