中国园林网9月10日消息:9月6至7日,云南深化山区综合开发,研究制定政策措施,提出2009至2012年加快山区综合开发的任务。云南立足于山区面积占总面积的94%、山区人口占总人口的74%的省情,正视山区资源丰富、发展条件得到改善、群众生活水平不断提高、环境保护工作得到重视,但产业发展仍然不足、基础设施仍然薄弱、人民生活差距仍然较大、生态脆弱的问题仍然突出的现实,以解放思想为动力,以科学发展观为指导,把山区综合开发作为加快云南发展的大手笔、大战略,千方百计提升山区综合开发水平,推动全面建设小康社会进程。
山区是云南“万绿之宗”、“世界生物基因库”、“人类文化大观园”等众多美誉的支撑,是近4000万人民安居乐业的家园。多年以来,“润滇工程”、“七彩云南保护行动”等一系列工程活动的实施,云南山区群众的生产生活条件得到了很大改善。在这次山区综合开发工作会议上,云南省回顾和总结了过去山区建设的重大成就、经验,热情洋溢地评价了广大干部群众以强烈的发展愿望、创新意识和探索精神创造出来的若干成功模式。这些成就无疑增强了云南加快山区综合开发的信心和决心,而成功的经验和模式则是一笔宝贵的财富,对未来充满了启示。
在云南全面提升山区综合开发水平所采取的六大举措中,除了加快发展以特色林果为重点的林产业、加快以休闲观光为重点的旅游业、加快发展适应于山区生产力特点的服务业而外,其他三大措施均为农业发展范畴。其中,加快发展以特色农产品为重点的种植业被作为首要措施。全省将重点支持烟草、甘蔗、茶叶、蔬菜、蚕桑、花卉、中药材等优势作物的种植,加快推进规模化、区域化、标准化优质专用农产品生产基地建设,把云南建设成为全国重要的优质烟叶生产出口基地、甘蔗生产基地、茶叶生产基地、蔬菜生产基地、水果生产基地、“东蚕西移”茧丝生产基地、南药生产基地和亚洲花卉中心。另外的两大措施是加快发展以猪、牛、羊为重点的畜牧养殖业,以及加快发展与山区环境承载能力相适应的农产品加工业。到2012年,云南农产品加工产值有望突破1000亿元,主要农产品加工转化率达60%以上。
云南计划用4年时间,山区综合开发工作在六个方面取得新突破:一是以加强基础设施建设为重点,在改善山区基本条件上有新突破;二是以农田基本建设为重点,在改善山区农业生产条件上有新突破;三是以产业培育为重点,在发展山区特色经济上有新突破;四是以推进公共服务为重点,在发展山区社会事业上有新突破;五是以提高扶贫开发水平为重点,在增加山区农民收入上有新突破;六是以调处社会矛盾纠纷为重点,在促进社会和谐上有新突破。从2009年起,云南每年重点推进200个山区乡镇的综合开发,在1万个自然村实施新农村建设试点示范。到2012年,完成新改建山区农村公路5万公里以上,实现山区农民人均有1亩高稳产农田,解决750万山区农村人口饮水安全,山区综合开发工作取得重大阶段性成果。