湖南农机合作社：从“门前小闹”走向“跨区作业”

     中国园林网7月8日消息：湖南省浏阳市大力创办农机合作社，去年全市农机总动力达93.96万千瓦，农机化综合水平达58.5％。在农机合作社的带动下，去年浏阳市农业总产值达54.5亿元，农民人均可支配收入6348元，同比分别增长7.3％、16％，市域基本竞争力首次跃居全国县域经济百强第85位。浏阳市的实践证明，农业的根本出路在于机械化，推进农业机械化重在办好农机合作社。 

    “有机没活干、有活没机干”催生农机合作社 

    浏阳是一个农业大市，农业用地380万亩，农业人口117.8万、占总人口的88.8％。浏阳农机合作社的产生与发展，源于农业产业结构调整和农民市场意识的推动：农村劳动力的大量转移为农机合作社的产生提供了契机——全市有61％的农村劳动力外出务工，急于为其责任田寻找合作耕种的“婆家”。机主渴望规模经营为合作社组建奠定了基础——多数机主仅耕种自家不足3亩地，机具自用时间每年不到4天，如带机入社集约经营则会有效改变“有机没活干、有活没机干”的被动局面，大幅提高农机使用效益。特色农业的发展为农机合作社壮大扩展了空间——浏阳系全国烤烟标准化生产示范基地，又是花木之乡，全市烟叶种植面积达15万亩，烟地耕深要求达18厘米以上，只有高效的农机作业才能满足种植要求。 

    据调查，截至目前，浏阳市农机合作社已发展到10家，初步形成“农机军团”。其中北盛镇农机合作社是全国最早的农机作业服务组织之一。 

    农机合作社带来可喜效应 

    按照“民办、民管、民受益”原则，浏阳市的农机合作社都设置理事会，制定了章程，广泛吸纳机主以农机入股，按股分红，形成利益共享、风险共担、自负盈亏的股份制经营机制。 

    农机合作社的经营服务模式主要有三种。一是全包服务型：合作社全年租赁经营农户承包地，利用自身优势实行农业生产全程机械化，形成农业经营集约化和规模化；合作社支付农户的租金按年承包面积合同约定，一般每亩承包地的年租金为150公斤稻谷或250元现金，此服务方式针对常年外出务工农民。二是半包服务型：合作社只承包农户早晚稻两季机耕机收作业服务，粮食收益归农户所有，农户按每亩225元支付作业服务费，此服务方式针对亦工亦农的“两栖农民”。三是流动服务型：流动服务即以跨区作业为主，去年，全市农机合作社开展跨区作业面积9万亩，其中有48名机手受聘外地，专门指导烟叶种植和承包烟地机械作业。 

    农机合作社的问世与发展，在浏阳市产生了三大可喜效应。一是加快了生产要素的流动，仅2007年就促成10.4万户农民流转农用地70.3万亩，使亩均增值350元。二是加快了农产品加工步伐，经合作社机械集约加工，1根12元的原竹升值到60元，1公斤茄子从1元升值到100元，有效改变了“树卖方、果卖筐、菜卖堆”的粗放经营。三是加快了农民收入的增长，每亩早晚水稻机械作业成本仅358.3元，比人工节约304元，同时亩均年增效160元，两项合计每亩年增收464元。农机合作社年可节约机具维修费10％、油料5％，服务效率和效益大大提高。北盛农机合作社社长曹修叨，拥有半喂入式联合收割机等大中型农机具5台，2007年产值达65万元，扣除成本净赚19万元，预计今年纯收入可达22万元。 

    “农机军团”持续发展后劲强劲 

    如何进一步推进农机合作社又好又快发展，我们认为，当前应着力做好三项工作。 

    第一，加快结构调整，全面提升农机合作社的粮食生产机械化水平。浏阳合作社初期农机多为运输、加工机械，粮食生产机械极少，严重制约着粮食生产的持续发展。为此，浏阳市有关部门实行资金扶持向合作社粮食生产机械化倾斜，去年发放农机购置补贴等资金323万元，带动社会投入5500万元，有效提高了粮食生产的机械化水平。龙港农机合作社去年粮食生产机械发展到87台，实现粮食生产全程机械化，种植优质水稻4490亩，与隆平米业签订收购合同，走上订单生产之路。社长刘国斌拥有价值达35万元的粮食生产机械，被评为“全国种粮大户”。 

    第二，扩展机作领域，大力蓄实农机合作社持续发展的强势后劲。浏阳农机部门按照“引导而不强迫、扶持而不干预、参与而不包办”原则，建立联通全国农机市场的信息平台，大力培育遍布全国的农机经纪人队伍，全面、及时、准确地向合作社提供机作业务信息，促使合作社实现了由“门前小闹”向“跨区作业”的历史转折。永安农机合作社在大年初五，便开出65台大型农机，兵分三路到长沙县、望城县、株洲市开展大规模跨区作业。沙市农机合作社社长罗铁生利用各地农事时间差，将今年1月至12月逐月跨区机作表安排得满满的，仅上半年，罗铁生的3台农机就赚回12万元。全市10个合作社农机除留守本地耕作外，另有998台在河南、广东等地作业。 

    第三，强化政府服务，改善农机合作社的发展环境。浏阳市的主要做法是：一、社会通力协作，石油、国土、电力部门及乡镇、村优先安排合作社建库用地、用电、用油。二、排忧解难。去年旱魔肆虐、柴油供应中断时，浏阳市有关部门为合作社捐赠、组织机具2万台，调运物资2300万元，发放柴油300吨，免费抢修农机528台。三、全面推广机具，浏阳市有关部门结合6场最新农机演示会，开展“三算三看”：一算效益账，看发展合作社的必要性。机械作业可替代200人工作量，亩均节种16公斤、节肥50％、节药40％、增加蓄水量17％、提高产量21％。去年浏阳市有42.9万农民从繁重劳动中解放出来进入非农产业，城镇化率达35.4％，居全国前列。二算收入账，看发展合作社的可能性。去年农民人均可支配收入达6348元，财政收入22.04亿元，同比增长16.8％、21.7％，均创历史最高。三算机遇账，看发展合作社的紧迫性。中央出台《农民专业合作社法》、《农业机械化促进法》，为合作社带来发展机遇。“三算三看”，算动了农民的心，看动了合作的情，去年浏阳市农机拥有量达91793台，机作面积140.4万亩，农机服务产值10.26亿元，同比增长9.2％。今年一季度购机500台，创历史新高。