江景为重庆难得的城市资源,图为市民们在南滨路休闲娱乐记者陈诚摄
中国园林网7月14日消息:根据《重庆市城乡总体规划》要求,近3年我市将重点建设山水园林“宜居城市” 。
理想的城市必然是能够让人活着并且活得更好的城市。一个宜居的城市,不仅仅是生活条件的改善,其实也是一个城市竞争力的问题。它能有效地吸引各种人才前来,把这个城市建设得更美好。
专家解读
什么样的城市算宜居城市?重庆是否是宜居城市?记者昨天对重庆社会科学院专家、研究员王秀模进行了专访。
“宜居城市不仅体现在生活条件,更是城市竞争力的表现。我市目前在申报‘国家山水园林城市’就是打造宜居城市的一部分。”王秀模说,我市近年来一直都在致力于从生态、建设、精神上营造和谐的发展氛围,让居民住得更舒适,吸引更多外来的资本。
重庆有自己独特优势
“北京上海有他们的优势,我们重庆也有独一无二的特点!”王秀模说,一个宜居城市,得有自己的城市特点。重庆是特大城市中唯一的山水城市,仅凭这一点就应该非常有底气,要把这一优势做强,不必有攀比心理,而是凸显特色,提高综合素质。
重庆地理条件独特,本身就是个天然的山水城市,湿润的气候有利于人居住和植物生长。同时,“山山有热水,峡峡有温泉”,地热水资源储丰质优,被专家评价为“具备世界级品质”的旅游资源,打造“温泉之都”,就是打造宜居城市的举措之一。
他认为,重庆居住环境还拥有自身独具魅力的特色,在山水特色的利用上是任何平原城市所无法媲美的。这对很多外地购房者就有较大的吸引力。
他描述了这样的美丽生活场景:“白天,人们在南山上散步,赏花品茗;夜晚来临,在南滨路上观万家灯火,听渔歌唱晚。”抬头见山、低头见水,山给重庆城以雄浑的气度,水给这里带来了灵气。
他提出一个通俗的概念——“住得起,生态好,感觉方便”,这就是宜居城市。
城市宜居竞争力自然上升
王秀模认为,打造宜居城市要“以人为本”。宜居城市对人才的引进,对城市化进程中人的聚集都非常重要,对社会和经济发展起到了间接的推动作用。所谓“安居乐业”,就是要居住得舒服,才能安心工作,营造良好的社会人际氛围。
“通常说的城市竞争力是一个综合性概念,而宜居城市也是综合了多方面的因素——自然、人类、社会、居住、支持。”各项指标达标了,意味着一座城市宜居,城市竞争力也就上去了。
城市竞争力如何提升,必须是让外地人才想来,本地人才不想走——那么,就必须让人住得舒服。宜居,就是让人生活工作得舒服,不愿意离开。
概念解释
宜居包括两方面内容,一个是城市的硬环境,一个是软环境。硬环境主要是人类生态的必然条件,比如说阳光、空气、水;城市建设条件方面,如出行、就医、教育、休闲等。软环境包括就业、安全、法制、道德、风尚等一系列社会问题。
“宜居城市”概括来说,就是以人为本,再以地理、社会、环境为基本内容。“宜居”的程度视不同时间、阶段、地区的舒适度而定。宜居城市不仅体现在生活条件上,更是城市竞争力的表现。
他山之石
大连:走出家门就是花园
英姿飒爽的女骑警、蜚声国际的时装秀、没有围墙的公园……全国有名的花园城市——大连,无疑是我国宜居城市的典范。
早在1996年,大连市政府提出一个目标:让居民走出家门就进花园。并制定了“大连城市绿化1995~2010年规划纲要”,确定了大连城市绿化中长期奋斗目标,要把大连建设成一个生态环境良好、布局合理、功能完善、繁花似锦的花园城市,然后通过“经营城市”走良性循环之路。
本着“人民城市人民建,人民城市人民管”的原则,大连深入发动社会各界力量,积极投入到建设园林城市的活动之中。市委、市政府倡导的“党政机关干部星期六义务奉献日”活动,使数十万党员和机关干部加入了绿化建管队伍,各有关部门立足各自的管理范围,开展了创建花园式工厂、花园式住宅小区、花园式学校活动……
目前,大连绿化覆盖率超过40%,城市绿化总体水平达到中等发达国家城市的水平,成为中国最漂亮的花园城市之一。[分页]
规划目标
未来10余年
致力改善人居环境
去年10月,市规划局提出研究“宜居重庆”课题,今年结题。那时,将有一系列指标衡量重庆的宜居“指数”。
根据近期出台的新修编《重庆市城乡总体规划》(2007~2020),近3年,我市将重点建设“一小时经济圈”,营造良好的宜居城市氛围,让人住得舒适。
《规划》明确提出,在未来10多年内,我市将着力提升城市功能,改善城市人居环境,打造宜居城市,同时提高居民住房质量,率先在西部地区实现小康生活住房标准。3年内,初步建成长江上游交通和通信枢纽,CBD(中央商务区)初具雏形,生态环境、居住条件大大改善,防灾减灾能力提高,初步形成开放和谐、高效集约、安全宜居、功能完善、特色突出的山水园林“宜居城市”。
饮用水源方面,都市区划定两江水为城市水源,划定饮用水源保护区,并治理污染严重的区域。“圈内”城市供水设施向农村延伸,让村民和城市人一样喝上优质的水。
相关对策
广种桂花树
香飘重庆城
打造宜居城市,其实我们一直在努力!
“我们花大力气拆违建绿,就是为了打造一个宜居环境!”市建委拆违办李华表示,主城区1969年底建成的旧房和危房目前还有786万平方米,这些房子既不再适合居住,又影响了城市美观,我市计划在三年内完成拆迁,五年内完成全部改造。
将房屋安全隐患突出的地区、主城两江四岸、城市主干道两侧、轻轨沿线和重要节点区域作为今年的重点先期实施改造,大部分拆迁改造任务集中在明年内完成。
拆危建绿按照“减量、增绿、留白、整容”的总体要求,“增绿”是其中的重点。李华说,改造后,“绿地率”指标要达到50%,即一半的地块要用于建绿。现在的危房几年后就将被成片的绿树、草坪、公园所代替。
园林局推“香飘山城”计划
为了让市民享受到惬意的人居环境,园林局本月提出了“香飘山城”绿化计划,首先在北滨路和空港新城等地试点种植大片桂花树,让市民在秋季能闻到桂花香。
渝中区见缝插绿改善环境
“地少,空间小,不一定就意味着不适合居住!”在“高楼密得像森林”的渝中区,因人口密度大,拆迁成本高,而绿地少,生态脆弱,曾一直是创建山水园林城区的“困难户”。近五年来,渝中区通过见缝插绿,拆房建绿、拆危建绿,目前已大有改观。五年来,在寸土寸金的渝中区共新增公共绿地118.7万平方米,人均公共绿地面积由2002年的2.01平方米增加到4.13平方米以上,建成139个社区小游园。
评价标准
“宜居城市”
环境与便利度最重要
一年前的今天,建设部发布了中国《宜居城市科学评价标准》,包括社会文明、经济富裕、环境优美、资源承载、生活便宜、公共安全六个方面。《标准》是导向性的科学评价标准,不是强制性的行政技术标准。实行百分制,宜居指数达到80分即可被认为是“较宜居城市”。
一、社会文明度10分
1.政治文明3分
2.社会和谐2分
3.社区文明2分
4.公众参与3分
二、经济富裕度10分
1.人均GDP2分
2.城镇居民人均可支配收入3分
3.人均财政收入1分
4.就业率2.5分
5.第三产业就业人口占就业总人口的比重1.5分
三、环境优美度30分
1.生态环境24分
2.气候环境(加分.扣分项目)
3.人文环境3分
4.城市景观3分
四、资源承载度10分
1.人均可用淡水资源总量5分
2.工业用水重复利用率1分