专家呼吁对神农架等保护区进行政策性经济补偿
2005年06月23日 10:32中国绿色时报王敬中
浙江园林网6月23日消息: 神农架等自然保护区拥有丰富的生态资源,但这些地区却普遍遭受“富饶中的贫困”的困扰。日前在北京大学举行的“绿色经济与神农架经济发展论坛”上,专家们呼吁对这些保护区进行政策性经济补偿,使其也能享受到现代化进程的成果。
北京大学经济学院在论坛上推出了《神农架经济发展与绿色GDP核算》研究报告,探讨在这类地区发展绿色经济的途径。报告认为,为了使神农架及其类似地区的不可再生的特有资源能够得到有效保护,应在这些地区实施“后工业”发展战略,因而需要政府的转移支付政策对这些地区进行经济补偿。
北京大学环境学院张世秋教授认为,自然保护区发挥着巨大的生态功能和服务功能,这些地区的生态资源是“惟一的、不可逆的”,很难用现在的市场价格估价。应该建立经济补偿制度,使这些地区对生态的保护至少得到成本回报。
北京大学经济学院院长刘伟说,神农架的保护与发展既有特殊性也有普遍性。生态环境保护不是免费的午餐,受益者应为此买单,国家可以通过立法对这些地区进行经济补偿。
湖北省神农架自然保护区因华夏始祖炎帝神农氏在此搭架采药而得名。这个全球中纬度惟一保存相对完好的原始林区,拥有许多珍稀濒危动植物。然而,受多种“瓶颈”的制约,资源富足的神农架经济发展却较为缓慢,去年神农架林区人均财政收入310元,远低于湖北省平均水平。
有关专家在报告中提出以绿色经济为导向的产业发展等建议,利用神农架完整的巨大生态资源,大力发展生态旅游、生态农业等绿色经济,促进神农架文化产业发展,通过各种国际经济合作,争取国际上对神农架的支持。
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