空气质量不达标城市我国将建投资风险预警机制
2005年10月25日 08:14新华网顾瑞珍
浙江园林网10月25日消息: 区域空气质量的改善不仅对我国人民身体健康有利，对全球空气质量改善也有益。为有效控制城市和区域空气污染，环保总局将定期公布空气质量不达标城市名单，对连续几年空气质量不达标城市将建立投资风险预警机制，并严格控制这些城市新增大气污染物的工业项目建设。
近２０年来，我国各级政府通过积极调整产业结构和布局，不断提高污染控制水平，加大环境保护投入力度，避免了污染物排放总量与经济发展同比增长。１９９９年到２００４年５年间，全国城市空气质量达到二级标准的城市比例从３３.１％提高到３８.６％，空气质量劣于三级的城市比例从４０.５％下降到２０.３％，城市空气污染程度有所减轻。
记者２４日从“区域空气质量管理国际研讨会”上获悉，当前我国的城市和区域空气质量与人民群众的要求、与国际水平相比还有一定的差距。酸雨面积占国土面积的３０％左右，局部地区酸沉降污染严重；城市空气污染依然维持在较高的水平，部分城市空气污染较重；空气污染构成日趋复杂。
据介绍，目前我国城市空气污染包括烟尘、酸雨、光化学烟雾、可吸入颗粒物等，经过物理、化学、生物等作用和反应，形成复合型污染，造成空气能见度低的状况。大型城市空气污染明显重于中小城市，尤以人口规模在１００万至２００万的特大型城市空气污染为最重，污染特征均以复合型污染为主。
环保总局副局长张力军表示，未来１５年，我国人口将达到１４.６亿，经济总量将翻两番，按现在的资源消耗和污染控制水平，污染负荷将增加４至５倍，这个阶段将是我国环境与发展矛盾最突出的时期。环保总局已经着手采取积极措施控制空气污染，解决城市和区域环境问题，主要措施包括组织制定和实施我国２００６至２０１０年酸雨和二氧化硫污染防治规划，在规划中更加突出地区控制与国家控制相结合的理念，重点强化了火电厂二氧化硫排放的控制力度，以减轻酸雨污染；加大对机动车污染的监管力度，不断严格新生产机动车的排放控制要求，强化在用车环保年检，提高油品质量降低车用燃油硫含量，以此减少日益严重的机动车污染；定期公布空气质量不达标城市名单，对连续几年空气质量不达标的城市，建立投资风险预警机制，并严格控制这些城市新增大气污染物的工业项目的建设。
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