福建尤溪创新林权登记机制提升服务能力

福建省三明市尤溪县是全国南方集体林区林业重点县、全国集体林区林业产权制度改革试点县。近年来，尤溪县深化“一网、一站、一次”改革，创新林权登记机制，有效破解长期以来困扰林权登记的申请难、注销难、办理难等问题，实现林权服务从“能办”转向“好办”，助力营商环境优化提升。

在创新林权登记上，着重提升一体化政务服务能力，全面升级改造不动产登记系统，打通了与省不动产登记金融服务系统、省登记库、省地籍库等日常增量汇交接口，提升了互联互通水平。在西城、坂面、洋中等乡镇便民服务中心，试行林权类不动产登记业务办理，夯实林权登记服务基础。2024年来，共计办理林权登记业务587宗，将权籍查询系统逐步委托授权县林业规划队和乡镇林业站，累计为乡镇、村共享林权发证属性表66118条、林权宗地图21个。

针对林权登记业务专业性强、涉及面广的特点，在县政务中心不动产登记办事大厅设置林权登记专窗，设立导办台，指导办事群众表格填写、业务咨询等具体业务，增强了群众获得感。还依托乡镇林业站包村干部、村林技员为林农林权登记提供帮代办服务。同时，做优远程服务工作，以洋中镇为试点，在便民服务中心设立远程“虚拟综窗”，将林权注销、转移等10项林权登记服务纳入“远程云帮办”服务范围，为乡镇群众答疑解惑、无缝对接、即时批件。2024年10月份试行以来，完成林权注销登记2宗、面积268亩。全年，全县共有79个村通过专业帮代办服务，实现林权注销及变更登记1101宗、面积13.1万亩，林权地籍调查1122宗、13.3万亩，首次登记1029宗、12.3万亩。

为方便企业和群众办理业务，减轻登记负担，尤溪县突出“一次办理”服务，将林权首次登记受理时限缩短了15个工作日。对登记材料实施容缺受理，允许林农采用委托或邮寄的方式补充缺失材料及领证，可采取异地远程视频、在线免费委托等方式办理林权登记业务。通过高清影像图技术开展林权地籍调查，当事人可直接通过影像图指认确定界线，如因测绘精度等因素产生重叠，可由不动产登记中心直接调整界线，实现群众办理林权登记业务“最多跑一次”。