贵州贵阳白云区全面推行林长制力促改革见实效

贵州省贵阳市白云区现有森林面积14.23万亩、森林覆盖率46.28%、森林蓄积量92万立方米。白云区自全面实行林长制以来，坚守发展和生态两条底线，建立森林资源保护发展责任体系，构建双总林长负总责、三级林长抓落实、八项制度保运行的工作格局，以“五林”工作为重点，全力推深做实林长制，用生态绿色擦亮白云高质量发展底色。

“三大”体系完善林长之制

白云区着力构建职责明确的组织体系和责任体系，健全林长责任体系、工作运转体系、督查考核体系，形成科学规范、运行高效的长效工作机制。

坚持党政同责，设立区、乡镇（街道）、村（居）三级林长148名，区级总林长带头签发总林长令，组织乡镇（街道）级林长开展履职述职，召开林长联席会议、林长专题会议，压实林长责任。

在区、乡镇（街道）设立林长办11个，划分区、乡镇（街道）、村（居）三级林长责任区97个，建立联席会议、信息报送、调度通报、工作督办等相关配套制度，构建责任有辖、协调有序、监管有效、保障有力的林长制责任体系。

逐级制定林长制督查考核工作方案及考核评分细则，明确考核对象、考核内容和考核指标，科学评价工作实效，推动各级落实森林资源保护发展目标责任制，切实用好林长调研指导、提醒、述职、督查、考核、通报、问责等“组合拳”，加强林长制督查考核。

“三化”同步压实林长之职

白云区将巡林巡查常态化、问题整改精准化、社会监督公开化，充分发挥各级林长的头雁效应，强化部门间的“叫应协作”，督促指导和落实责任区域森林资源发展、保护及利用工作中的重点难点问题。截至目前，各级林长累计巡林巡查5797次。

各级总林长带头推动部署重点工作、解决难点问题，按照全域覆盖、实时调度、闭环管理模式，严格落实“林长巡林—发现问题—交办整改—督促检查”闭环督办机制，督促问题整改到位。各级林长巡林中累计发现并解决问题59个。

建立林长制信息发布平台，及时向社会公布、更新林长目录，组织全区各级林长、责任单位主要领导及联络员开展林长制专题培训，设置林长公示牌、发布《林长制工作动态》和简报等，开展林长制宣传。

“五林”共治提升林长之质

白云区以“重林”守底线、“造林”添新绿、“营林”激活力、“治林”保安全、“林改”赋动能，厚植高质量发展生态底色。

积极拓展造林用地空间，高质量推进国土绿化提质增效，实施森林扩总量、优结构、抓重点行动，持续推进全民义务植树，以环城林带、自然保护地、矿山迹地修复为主线，因地制宜造林1120亩、共种植28.4万余株各类乡土树种。

积极探索生态效益和经济效益转化，因地制宜发展林下经济，采取企业投资、“公司+村集体经济组织+农户”等模式，重点发展以林下红托竹荪为主、赤松茸和冬荪为辅的林下食用菌，形成各具特色的林下经济示范基地12个。大力推动“林下经济+森林旅游”融合发展，创建省级森林乡镇2个、森林村寨11个、森林人家18个。累计完成林下经济利用林地面积4.85万亩，林下经济全产业链产值15.49亿元。

坚守森林资源红线，结合日常监管、森林督查和打击毁林毁草专项行动，加强执法联动、强化资源监管、严格用地审批，严守森林覆盖率底线。筑牢森林防火底线，通过森林防火专业队伍建设、应急指挥调度、早期火情处置、严格卡点值守等举措，提升森林火灾防控能力。扎牢林业有害生物防线，全面开展松材线虫病日常监测、春秋季普查、“护松2023”专项整治行动、护枯死松树清理“百日攻坚”行动和即死即清工作。

聚焦林权、林场、林碳三项重点任务，深化集体林权改革，盘活森林资源资产，对外洽谈发展多种林下经济产业。依托都溪国有林场森林资源，采用“林场管理+企业种植+村民参与”的经营模式发展林下种植食用菌产业，积极探索“林下经济+森林旅游+采摘体验”等发展业态，打造林下食用菌采摘体验基地，增加财政收入34万余元。