新疆博州抓住核心要务推深做实林长制

      自全面推行林长制以来，新疆博尔塔拉蒙古自治州（以下简称“博州”）结合实际，将各县市园林绿化部门纳入林长体系，设直属国有林区县、乡、村等多级林长制责任单位，各级林长抓实规划、抓住重点、抓好服务、抓严督办，积极服务和融入博州发展大局，助力高质量发展。

　　以“制度”为纲，规范机制运行

　　提升专干工作能力。组建州县两级林长办、乡级林长专干共63人，自筹资金为州县两级林长办配置办公自动化设备。通过专项培训、党校联训、现场观摩等，坚持有针对性、实效性培训，强化专干能力提升。开展林长制机制运行评估，启动“林长尽责能力提升年”活动，提升各级林长履职能力。

　　严格巡查问题整改。制定《博州林长年度巡查方案》，2021年至今，各级林长巡查1.8万次，实现责任区域全覆盖、督查内容全覆盖。制定《博州林长巡查和林长制督查发现问题整改制度》，推进林草工作落地见效。印发《博州林长制投诉举报办理办法》，将群众诉求纳入12345政务服务便民热线，接受群众监督。

　　抓实工作督办推进。对标年度重点工作安排，建立林长办牵头抓总的督办体系，对工作任务落实情况实行台账化管理、清单化推进。

　　加强联防联动联控。定期组织兵地林长联合巡查，确定资源保护、林长巡查、生态修复、林草防灭火、有害生物防控等5方面12项协作任务，推动兵地林草资源保护和管理。

　　以“创新”为首，转变资源保护方式

　　摸清林草资源底数。完成南部山区、北部山区、夏尔希里保护区、境内野生动物、阿拉套山雪豹等专项调查，全面摸清林草资源状况。开展天然林保护修复生态效益监测和评估、森林生态系统定位观测站生态感知建设，全面动态掌握天然林生态效益，为天然林保护修复提供依据。

　　实施智慧林草建设。建设林草地理信息“一张图”平台，以覆盖全州高精度三维地理信息为数字基础，汇聚整合林草湿全量数据资源，实现林草生态监管、资源保护、森林防火、业务协同等方面智能化管理，可视化动态呈现林草整体态势和关键指标情况。

　　推行草原综合治理。完成全国草原资源资产所有权委托代理机制试点承担的八大类15项改革任务，通过自治区审核。实施草原生态综合治理试点改革，完成禁牧区与草畜平衡区置换43.3万亩，实现草原综合植被覆盖率、亩均干草产量“双提高”，为草原畜牧业转型升级创造条件。

　　启动林草碳汇评估。实施林草碳汇资源本底调查及潜力评估，形成可开发项目资源清单，预测碳汇潜力形成时空分布图，探索林草资源保护与利用新模式、提升林草资源保护内生动力。

　　助力绿色产业发展。编制博州新能源项目征占林地草地规划用地“一张图”，规划总用地面积98.55万亩，实现“项目等地”变为“地等项目”，助力新能源项目尽早落地见效。

　　以“务实”为要，筑牢防灾减灾基础

　　抓好农田防护林建设。自治区人大常委会批准通过《博州农田防护林保护条例》，编制《农田防护林建设三年行动方案（2024—2026年）》，明确建设标准、优化供水灌溉、细化管护措施、强化建设管理保障，提升农田抗灾能力。

　　推进野生动物致害补偿。制定全疆首个《陆生野生动物致害补偿保险工作方案》，州县政府投资为全州牲畜投保，撬动保险公司理赔2000万元，建立了“政府投保、保险公司理赔、受灾群众获益”的补偿保险机制。截至目前，全州累计发生陆生野生动物致害案件164起、死亡牲畜646头（只），赔付牧民73.2万元，实现保护野生动物与保障群众利益“双赢”。

　　强化雷击火监测防范。开展雷电高发区域枯立木排查清理、闪电定位仪、抗雷设备“三位一体”模式运行和信息化平台建设，实现森林雷击火精准识别、源头预防、提前除患、防控成链。