筑牢生态安全屏障 建设美丽富饶新疆

    　河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战是三北工程攻坚战三大标志性战役之一。为全力打好阻击战，新疆维吾尔自治区党委、政府深刻把握全区荒漠化防治的形势任务，全面做好天山、阿尔泰山、塔里木河流域等区域天然林草植被封育封禁保护，提高水资源高效配置、合理利用水平，科学发展沙漠特色产业，久久为功，切实筑牢西北生态安全屏障，建设美丽富饶新疆。

　　从“沙进人退”到“绿进沙退”

　　翻开中国地图，位居大西北、占国土面积六分之一的新疆，是我国荒漠化、沙化土地面积最大、分布最广、危害最严重的省区。全区荒漠化土地106.87万平方公里、沙化土地74.68万平方公里，分别占自治区面积的64.19%、44.86%。

　　在新疆西南部、横卧于天山和昆仑山之间的塔克拉玛干沙漠，更是我国防沙治沙事业最难啃的“硬骨头”。这个地处塔里木盆地中心的“死亡之海”，东西长约1000公里、南北宽约400公里、总面积达33.76万平方公里，是我国最大的沙漠和世界第二大流动性沙漠，周边分布着片片绿洲。这些绿洲在天山、昆仑山雪水的滋养下，成为新疆各族群众世代生存的家园，孕育出多彩灿烂的文明。

　　千百年来，塔克拉玛干沙漠不断扩张，“沙进人退”的景象时常发生，深刻影响着各族群众的生存空间和南疆地区经济社会的可持续发展。

　　新中国成立后，党中央高度重视荒漠化防治工作，先后实施了三北工程、退耕还林还草等一批重点生态工程，取得了举世瞩目的巨大成就。

　　党的十八大以来，自治区党委、政府持续加强荒漠化综合防治。根据2022年国家林草局公布的全国第六次荒漠化和沙化监测结果，新疆首次实现了荒漠化和沙化土地面积“双缩减”，荒漠化土地减少1955.74平方公里、沙化土地减少242.82平方公里，结束了“全国唯一沙化土地扩张省份”的历史。

　　同时，全区天然绿洲面积由3.4万平方公里增至5.5万平方公里，人工绿洲由6.5万平方公里增至10万平方公里，实现“双增长”。

　　从“沙进人退”到“绿进沙退”，新疆阔步行进在“人沙和谐”、沙产业同生产生活高质量融合、“既治沙又致富”的康庄大道上。

　　树立生态环境治理的全国典范

　　在长期的防沙治沙实践中，从技术措施、治理模式、政策机制、组织管理等方面探索，逐步形成了防沙治沙的新疆模式。坚持因地制宜，立足于防住，依托“七种模式”，推进沙漠锁边。坚持系统观念，立足于重点，构筑“四道屏障”，建立防沙治沙网络。坚持以水定林，立足于基础，建立“一个机制”，发展节水林草。坚持依法治理，立足于长远，抓住“一个根本”，强化法治保障。

　　多年来，自治区通过建设沙化土地封禁保护区、国家沙漠公园、防沙治沙综合示范区、三北工程、国家重点公益林和天然林保护、工程固沙、光伏治沙等七种模式，推进沙漠锁边。

　　截至目前，全区共设立沙化土地封禁保护区46个，面积5546平方公里，占全国封禁保护区面积的30.72%。设立国家沙漠公园27个，保护沙漠面积1919平方公里，占全国沙漠公园面积的49.31%。创建5个全国防沙治沙综合示范区，营造防风固沙林134.27平方公里。在绿洲外围，建成“三北”防护林1.01万平方公里。累计实施国家重点公益林保护工程7.93万平方公里，工程固沙面积236.85平方公里。

　　同时，新疆紧紧围绕塔克拉玛干沙漠“主战场”，在绿洲前沿建设灌草结合的固沙带，在绿洲生产生活区外围建设防风阻沙基干林，在绿洲内部营造农田防护林2853.33平方公里，在沙化土地种植林果3533.33平方公里。

　　自治区党委、政府高位推动、组建水资源管理委员会，建立水利周调度机制，科学统筹生态、生产、生活用水，保障林草生态健康发展。特别是2022年抓住来水偏丰的有利时机，塔河流域胡杨林生态补水27亿立方米，保护以胡杨林为主的天然植被2461平方公里，植被覆盖度增至60.4%。2022年，防护林、林果灌溉用水增加9.59亿立方米。

　　新疆制定实施《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》《新疆沙化土地治理内容和界定标准（试行）》等10余部法规政策和规范性文件，常态化开展自治区防沙治沙法执法检查。

　　70多年来，自治区先后实施了以柯柯牙荒漠化治理、且末县河东治沙、麦盖提县百万亩防风固沙为代表的一系列生态治理工程，阿克苏荒漠绿化被确定为全国生态文明建设的典范。

　　社会力量积极参与防沙治沙

　　防沙治沙工作周期长、投资大，社会资本积极参与，为打好塔克拉玛干沙漠边缘阻击战提供了强力支撑。

　　中国铁建集团多年来充分发挥规划设计、投融资、工程建设等优势，在防沙治沙、生态修复、新能源开发等领域与地方开展合作，有效解决了新疆防沙治沙投入大、成本高、维护周期长的问题。

　　在自治区塔克拉玛干沙漠边缘阻击战现场推进会期间，中国铁建新兴业务总部同自治区林草局、和田地区行署、巴州人民政府共同签订了《塔克拉玛干沙漠边缘阻击战锁边固沙项目合作协议》，助力塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，打造塔克拉玛干沙漠科技治沙、光伏发电、乡村振兴、沙产业发展、保护塔里木河流域生态的亮丽风景线。

　　亿利资源集团与沙雅县签订了《防沙治沙项目战略合作协议》，将在阻击战重点项目建设中推广应用库布其治沙技术和亿利在南疆治理苦咸水治沙技术，重点建设塔克拉玛干沙漠防沙护城锁边林工程和立体生态光氢治沙产业链。

　　此外，和田地区、巴州、阿克苏地区通过运用市场化机制，充分发挥自然资源和产业资源优势，为防沙治沙项目用地、用水、用电等提供优惠政策和基础保障，深入推进政企合作，合力“锁”黄沙。

　　打造“一带一路”干旱区防治样板

　　2023年6月以来，自治区党委先后召开党委常委会、全区生态环境保护暨荒漠化综合防治大会、自治区塔克拉玛干沙漠边缘阻击战现场推进会，高位推动落实这场新时期人与沙的进退之战。

　　3046公里，是环绕塔克拉玛干沙漠一圈的长度。

　　过去40多年，新疆依托国家三北工程，在塔克拉玛干沙漠周边形成了长达2761公里的绿色阻沙防护带。现在，只要补齐最后的285公里，整个环塔克拉玛干沙漠的阻沙防护带就能闭合，将塔克拉玛干沙漠牢牢锁住。

　　这段缺失的阻沙防护带就位于塔克拉玛干沙漠南缘的和田市-若羌县沿线。这里由西向东，依次分布着安迪尔（民丰）、且末、若羌三大风口，是南疆风沙危害最深、自然条件最恶劣的地区，也是此次阻击战的主战场和决胜之地。

　　截至目前，新疆在塔克拉玛干沙漠边缘阻击战布局了7个重点治理项目、12个子项目，涉及和田地区、喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、阿克苏地区、巴音郭楞蒙古自治州、吐鲁番市、哈密市7个地（州、市）的46个县（市、区），综合治理规模2592.06万亩，将持续至2030年。

　　在国家资金支持保障下，阻击战区域将通过封沙育林、造林种草、工程固沙等手段，在风沙活动频繁的沙漠边缘地区实施锁边治理，建设防护林草带，阻止沙漠扩张。在绿洲包裹的风沙策源地实施攻坚工程，降低风沙危害影响。在绿洲内部条田林网缺失地带和防沙治沙空白区域实施歼灭战，推进整体生态环境改善，最终实现“防风、阻沙、控尘”的治理目标，打造“一带一路”干旱区荒漠化防治示范样板。

　　巍巍昆仑，守护新疆绿洲文明，是千百年来生活在这片土地上人们的美好向往。防沙治沙新征途上，各族干部群众正书写着又一个新的传奇。