基层林业站作为林业发展的毛细血管,是推深做实林长制的“主阵地”。如何充分发挥基层林业站在林业生态重点项目建设中的监督管理和组织实施的主体职能?湖南省永州市东安县以基层林业站为基础,积极探索、统筹推进,通过构建智慧森林管护模式,逐步实现了从“人工护林”“传统护林”向“科技护林”“数字护林”的转变。目前,东安县森林资源管护能力大幅提升,生态安全治理能力明显增强。
探索新型管理体系 统筹推进林业站标准建设
东安县坚持问题导向,探索实施“林业局+中心片站+乡镇岗位”运行模式,积极建立以县林业局为主导、基层林业站为核心、乡镇林长办为辅的基层林业管理体系。统筹推进乡镇林业站“三化八有”标准建设,即智慧林业信息化、巡林工作规范化、森防联动一体化,有办公场地、有机构人员、有管理网格、有工作机制、有护林装备、有资源清单、有记录台账、有宣传载体。
定向培养基层特岗生 推动“人防+技防”融合
该县还创新开展基层林业特岗生定向培养,精心培养了一批善钻研的“林博士”、有经验的“土专家”、懂技术的“林秀才”、高素质的“务林人”。此外,在湖南率先开展林长制责任网格优化调整试点探索工作,开启生态护林员“笔试+面试+评价”选聘新模式;进一步调整优化护林员管护网格,引入护林员优胜劣汰竞争机制。在川岩乡林业站,无人机、望远镜、实时监控大屏,车载宣传喇叭、巡护手机一应俱全,推动“人防+技防”融合,基本实现森林资源智能化管理。
以林长制为总抓手 构建起多元化巡林体系
东安县还以林长制为总抓手,积极构建“党政领导挂帅、部门齐抓共管、社会广泛参与”新格局,统筹推进守绿、护绿、增绿、用绿、活绿协同发展,全县214万亩森林资源保护全覆盖、网格化。
东安县先后建立1个国家级中心测报点,配备4位专职测报员和500余名兼职测报员,为监控森林健康状况装上防控“眼睛”与“耳朵”,充分发挥生态护林员巡防和无人机、铁塔监控职能,构建起“人防+机防”“地面+空中”的多元化巡林体系。
截至目前,东安县域新增城市绿化面积80余公顷,县城主干道绿化率达到95%以上,乡镇建成区绿化覆盖率41.71%。全县16个村被认定为国家绿色村庄,3个村被认定为国家森林乡村,249个村庄被认定为省级绿色村庄。