南昌推深做实林长制书写“四绿”新篇章

“四面碧树三面水，一城香樟半城湖”，山水名城已经成为江西省南昌市的新名片。

　　近年来，南昌市以压实各级林长责任为核心，以强化林业资源源头管理为基础，推深做实林长制，在深入践行“两山”理念中谱写了守绿、护绿、增绿、用绿新篇章，在打造美丽中国“江西样板”中彰显省会担当。

　　南昌市按照分级负责原则，建立了市县乡村四级林长组织体系，目前全市共设立各级林长2074名，同时明确了以组为单元的林长责任区域，做到让每一片森林都有责任人，每一位林长都有自己的“责任田”，形成了党政同责、分级负责、部门协同、齐抓共管的林业资源保护发展新格局。

　　以林长制为抓手，南昌市聚焦省会率先“作示范、勇争先”目标定位，深入贯彻《江西省林长制条例》，切实扛起森林资源保护管理责任，统筹抓好造林绿化、森林防火、林业抗旱、涉林问题整改等林业重点工作，全面推动林长制走深走实，实现“林长治”。据统计，2022年度全市开展市级、县级林长集中巡林232人次，协调解决森林资源保护发展问题44个。

　　守护好绿树青山，专职护林员是重要力量。南昌市加强“一长两员”队伍建设，以县区为单位组建了专职护林员队伍，按照“五统一”，即统一巡护装备、统一巡护职责、统一进行培训、统一纳入智慧平台管理、统一考核奖惩的标准，大力开展专职护林员规范化建设，逐步将专职护林员队伍打造成集森林资源管护员、应急事件处置员、政策法律宣传员、林业技术推广员于一体的基层林业守护队伍。

　　为织牢森林资源源头管理网络，南昌市以全市第七次森林资源二类调查成果为底图，将全市215.78万亩林地划为525个资源管护责任网格，交由525名专职护林员进行“一对一”全覆盖、网格化管护，并以乡镇为单位布设森林资源基层监管员141名，做到每个山头地块的森林资源都有人巡护、每个区域的森林资源源头管理都有人监管。目前，护林员均使用了“林长通”App系统，林长和监管员通过手机App可随时查看护林员巡山轨迹，实现森林监管全天候和“一长两员”网格化管理，对破坏森林资源问题早发现、早报告、早制止、早查处。据统计，今年一季度，全市专职护林员巡护率达99.81%，专职护林员巡护发现上报的有效事件41件全部得到及时处理。

　　去冬今春以来，南昌市出现罕见干旱少雨天气。为有效防范化解森林火灾风险，南昌市严格落实林长巡林制度，加大“一长两员”巡护检查力度。在极端天气期间，护林员实行全员到岗、全区域巡护，从严、从实、从细抓好森林防火，做到守林有责、守林负责、守林尽责。今年一季度，全市护林员共巡护时长达12.6万小时，巡护里程达41.5万公里。

　　南昌市将扩大绿色增量和提升森林质量相结合，一手抓山上造林，推进阔叶林、油茶、森林“四化”等造林工程，提高森林总量，构筑生态屏障；一手抓质量提升，推进低产低效林改造、封山育林等工程，提高景观水平。今年全市共完成人工造林2.2万余亩，占省下达年度计划任务的116.5%；完成封山育林0.5万亩，占省下达年度计划任务的166.7%。

　　在山上，南昌市抓森林质量提升，对主要通道沿线可视范围山体、重要景区山体等重要区域，融入森林景观设计理念，推进森林“四化”建设，构筑生态屏障。目前，全市森林景观利用林地面积达5.13万亩，梅岭景区茶园山生态实验林场已成为国家级森林康养基地，新建溪霞怪石岭景区等9个基地成功创建省级森林康养基地。

　　在山下，南昌市以乡村振兴战略为载体，大力实施秀美乡村建设，推进村（镇）旁、宅旁、路旁、田旁、河渠旁绿化，栽植农村居民喜闻乐见的桂花、茶花、红叶石楠、果树等观花观叶观果树种。2022年，南昌市成功创建省级森林乡村20个，全市省级森林乡村达94个，乡村绿化美化成效显著。

　　南昌市通过实施林长制，绿色生态持续向好，林下经济多点开花。湾里管理局太平镇“林长+林下铁皮石斛中药材示范基地”、进贤县下埠集乡“林长+乡村振兴+高产油茶种植”、安义县新民乡“林长+林下养殖基地”……南昌市积极推行“林长+项目（基地）”模式，进一步激发了“两山”转化潜力，全市建立“林长+项目（基地）”39个，有力推动了各地乡村森林公园、森林村庄、高产油茶及林下经济等基地（项目）建设。

　　为充分调动广大林农、大户和企业参与林下经济建设的积极性，南昌市加大财政资金扶持力度，对林下经济进行重点扶持，其中，森林蔬菜（雷竹）每亩补助500元、森林药材按品种每亩补助100—500元、油茶每亩补助500元、林果每亩补助300元、林下养殖示范点每个补助5万元。

　　南昌市大力发展优质油茶、森林药材、果树、花卉苗木、森林蔬菜等林业产业，全面提升林业经济产值，实现了农民增收得利、社会增绿得益、政府增效得绿的多赢目标。目前，全市林下经济林地利用总面积53万余亩，林下经济总产值16.2亿余元，从事林下经济的林农6.96万人，建有国家级林业产业龙头企业3家、省级林业产业龙头企业16家、省级林下经济示范基地5个、与森林旅游相关的农家乐（林家乐）128个，全市森林、湿地旅游年接待人数达1500万人次。