湿地，千湖之省美丽家园

“所谓伊人，在水一方”。《诗经》描绘的意境让人魂牵梦萦。

今天是2月2日，恰逢第25个世界湿地日。今年世界湿地日的主题为“湿地与水”，这一主题与“诗和远方”有异曲同工之妙。

湿地，融大自然的胜境和人类的情愫于一身，美轮美奂。如今，在千湖之省湖北，这一大自然的馈赠熠熠生辉。

党的十八大以来，湖北省扎实推进生态文明建设，统筹推进山水林田湖草系统治理，加大湿地保护与修复力度，湿地面积由减变增，初步建立起以湿地自然保护区和湿地公园为主体、多种保护形式相结合的湿地保护管理体系。

放眼荆楚大地，大大小小的湿地星罗棋布。来自湖北省林业局的数据显示，全省湿地总面积达2175.3万亩，占全省土地面积的7.8%。

构建湿地保护体系

1月，湖北省湿地建设再迎喜讯。

国家林草局公布2020年试点国家湿地公园验收结果，其中湖北英山张家咀、云梦涢水、天门张家湖3家试点国家湿地公园通过验收，正式跻身国家湿地公园行列。据湖北省林业局野保湿地处处长雷文涛介绍，目前，全省66个试点国家湿地公园已有52个通过验收。

湿地被誉为“地球之肾”，与森林、海洋并称为地球三大生态系统。湿地具有涵养水源、净化水质、维护生物多样性、蓄洪防旱、调节气候和固碳等重要的生态功能，是大自然宝贵的资源。

自20世纪70年代以来，中国各级政府在生态区位重要、生物多样性丰富的自然湿地，通过划建自然保护区的方式予以保护。自21世纪初，对于城市及其周边人类活动频繁、不适宜建立自然保护区的湿地，通过划建湿地公园等创新方式予以保护。2004年6月，国务院办公厅印发《关于加强湿地保护管理的通知》，提出对不具备条件划建自然保护区的湿地，要因地制宜，采取建立各种类型湿地公园等多种形式加强保护管理。

湖北省按照国务院的统一部署，加强湿地保护管理。湖北省林业局局长刘新池说，经过多年努力，全省已形成国家重要湿地（国际重要湿地）、省级重要湿地、一般湿地3级管理格局，建立起以湿地类型自然保护区（小区）和湿地公园为主体、多种保护形式相结合的湿地保护管理体系。

神农架大九湖是湖北先行者，2006年9月，成为全国第四个、华中地区首个国家湿地公园；2013年10月，跻身国际重要湿地名录。

目前，湖北已建成国际重要湿地4处、国家重要湿地8处、省级重要湿地46处，建立湿地保护区（小区）72个、国家湿地公园66个、省级湿地公园38个。其中，国际重要湿地、国家重要湿地、国家湿地公园数量分别居全国第二、第一、第三位。

“完整的保护体系，为湿地保护提供了组织保障。”雷文涛说，湖北省湿地总面积2175.3万亩，目前保护率达52.62%，湿地功能稳步提升，保护了生物多样性。

我国湿地立法正在加紧推进。1月20日，湿地保护法草案初次提请全国人大常委会会议审议。

“立法，为湿地的保护和修复提供法治保障。”雷文涛说，湖北湿地立法工作正在推进，省林业局已向省人大常委会申请，将《湖北省湿地保护条例》纳入今年立法调研计划。

恢复湿地自然风貌

湖面波光粼粼，青山倒映水中，薄雾如轻纱一般缭绕……隆冬时节，走进神农架大九湖国家湿地公园，仿佛置身于一幅泼墨山水画中。一群群水鸟掠过，才让人醒过神来。

形容大九湖湿地，一个字：美！

然而，这份美来之不易，背后故事让人唏嘘不已。

“大九湖一度伤痕累累，生态系统遭受破坏。”神农架林区副区长、神农架国家公园管理局副局长王文华说。

20世纪60年代，林木采伐让大九湖参天大树轰然倒下。

之后，大九湖变身高山牧场。1986-1992年，人们开垦人工草场，兴建梅花鹿场、细毛羊场。

2001年，大九湖湿地遭受侵占。当地围湖造田，引水出山，在大九湖建起万亩高山反季节蔬菜基地。

让人扼腕叹息的是，这些产业并没有带来很好的收益，大九湖湿地生态系统却遭受破坏，湿地功能退化，生物多样性减少。

人们幡然醒悟，下决心保护与修复大九湖湿地。湖北省委、省政府现场办公，实施生态移民搬迁，1400多名大九湖村民搬到20公里外的坪阡村。

经过持续的生态保护与修复，大九湖7万亩湿地、草甸及灌木丛重现自然状态，生机盎然。

大九湖只是湖北湿地保护修复的缩影。省林业局湿地保护中心主任王少明说，通过湿地公园建设，湖北抢救性保护修复了一大批湿地。

2017年，湖北省政府办公厅印发《湿地保护修复制度实施方案》。实施方案明确要求，对湿地实行负面清单管理，禁止擅自征收、占用国家和省级重要湿地等7种活动，严格限制湿地资源利用强度。同时，严格实行用途管制，占用湿地遵循“先补后占、占补平衡”原则，加大对重大工程占用湿地审核事项的事前、事中和事后监管。

“十三五”期间，湖北共争取中央财政湿地补助资金5.1538亿元，较“十二五”增加2.4倍。2014年，湖北设立省级财政湿地保护补助资金，额度为每年500万元，自2019年起增至3000万元。

“十三五”时期，湖北实施中央和地方财政湿地补助项目和湿地保护恢复工程161个，修复退化湿地10.79万亩，实施退耕还湿19.16万亩，新增湿地面积7.77万亩。

2021年湖北省两会期间，多名省人大代表就生态文明建设提交建议。来自应城的省人大代表陈小菊建议，加强对东西汊湖生态修复治理；来自洪湖的省人大代表沈先武建议，加大洪湖退垸还湖工作支持力度；来自黄冈龙感湖管理区的省人大代表汪国兵建议，实施龙感湖严闸夹港连江通湖生态修复工程。

千湖之省，湿地保护任重道远。

共享湿地生态红利

湿地公园建设改善了人居环境，深受欢迎。许多湿地公园成为城乡居民户外休闲“打卡地”。

武汉东湖国家湿地公园位于武汉东湖风景区内，市民顺着东湖绿道可以骑行直抵公园，观鸟赏花，领略田园风光。湿地科普展示区更是让孩子们流连忘返，大自然的奥秘吸引着他们去一探究竟。

不久前，武汉市园林和林业局、市教育局联合阿里巴巴公益基金会，在全市招募60名9-18岁的学生当“小湿地长”，开展湿地研学系列公益活动。

“武汉大大小小的天然或人工湿地不胜枚举，其中湿地自然保护区5个、国家湿地公园6座、省级湿地公园4座。”武汉市园林和林业局野保湿地处处长吴晓说，这些湿地是很好的教育资源，孩子们在其中开展研学活动，不仅可以增长自然知识，也可以从小树立人与自然和谐共生理念，尊重自然、顺应自然、保护自然。

湿地生态改善，鸟儿先知先觉。近日，湖北龙感湖国家级自然保护区开展越冬水鸟调查，观测到水鸟14万多只，创历史纪录。

“生态环境好不好，鸟儿用翅膀投票。”雷文涛说，湿地生态恢复，生物多样性得到保护，形成完整的生态链，为候鸟提供了充足的食物来源，“鸟类也分享到了湿地生态红利”。

湿地除了风光秀美，还为人们带来收入。

经过几年发展，距大九湖国家湿地公园20公里开外的坪阡，已建成神农架旅游小镇，原先从大九湖搬迁出来的绝大部分村民，依然从事旅游餐饮住宿等相关行业。

村民覃万梅是其中一名代表。搬到山下之后，她用拆迁补偿款在坪阡盖起4层小楼，办起餐馆，已发展3家连锁店，员工有100多人，平均一年毛收入500万元。

坪阡镇每年接待中外游客约60万人，旅游综合收入达1.7亿多元，占全镇经济总收入七成以上，人均旅游业收入过万元。

湿地生态红利正在不断释放。全省湿地公园通过合理利用湿地自然和人文资源，有效促进了生态旅游等产业的发展，为群众创造了大量就业机会。

湿地，不仅是“诗和远方”，更为人们带来看得见摸得着的获得感、幸福感。（记者 赵辉  通讯员 汪训前 陈伟）

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