广东:3年后惠州绿色村庄数量将超800个

2017年03月10日 09:20南方日报张峰

中国园林网3月10日消息:今年春节假期,惠州乡村旅游十分火爆,不少昔日偏僻的小山村成为城里人青睐的游玩目的地。这些村庄生态环境优美,满目苍翠,令人心旷神怡。

今年初,住建部公布全国14个省区第一批绿色村庄名单,惠州有20个村庄入选,这些村庄很多都是乡村旅游的热门地。

当前,惠州正在建设绿色化现代山水城市,需要形成建设合力,其中少不了基层农村的给力。记者走进7个县区的绿色村庄,从中品味惠州山水,从基层样本来看惠州建设绿色化现代山水城市的实践与经验。

惠州20个村庄入选全国第一批绿色村庄名单,结合省住建厅2016年10月发布的绿色村庄创建工作通知,到2020年,惠州85%以上行政村需达到绿色村庄基本要求。结合全市1043个行政村建制,这意味着3年后惠州绿色村庄将达到850个左右。

“申报的34个村庄有20个得到绿色村庄认证,这代表着惠州近年来绿色村庄建设初现成效,但还需提速。”市住建局负责人直言,目前基数还较低,需大力推进绿色村庄建设。

已经入选的20个绿色村庄则给出了发力方向。各村因地制宜推进绿化建设,或保护古树,或建设村镇公园,或提升道路绿化和宅边绿化。同时需建立相应的激励机制,争取村庄绿化补助资金吸引村民参与。

建设绿色村庄意味着什么?市住建局党组成员、总规划师操朝锋描绘了这样一幅画面:“睡眼婆娑的清晨,一束阳光从窗外照射在房间地板上,听着鸟语闻着花香,推开窗一片绿意盎然。”他说,这样农村人居建设才是真的落到了实处。

1 绿色村庄是什么?村庄绿化覆盖率超三成

全国14个省区第一批绿色村庄,惠州大良村、郭前村等20个村庄入选。2016年11月,市委书记、市人大常委会主任陈奕威在惠州市第十一次党代会提出,要把惠州建设成绿色化现代山水城市的目标,该项工作的推进受到社会各方广泛关注。在当时的采访中,市住建局村镇科科长陈维春表示,对比城市绿地、城市公园等绿色化建设进程提速,自然生态资源更加完善的村庄同样也要发力,努力推进绿色村庄的发展,完善新农村人居环境的发展进程。

然而,对于普通市民大众来说,绿色村庄建设还是一个新概念,到底怎样才算是绿色村庄?

结合国家住建部于2016年3月发布的《关于开展绿色村庄创建工作的指导意见》,记者了解到,绿色村庄的基本认定标准是:村内道路、坑塘河道和公共场所普遍绿化;农户房前屋后和庭院基本实现绿化;村庄周边普遍有绿化林带,有条件的村庄实现绿树围合;古树名木实现调查、建档和保护;建立有效的种绿、护绿机制;村庄绿化覆盖率不低于30%等。

“更直白的表达其实就是‘村庄的生态化建设’。”陈维春介绍,高绿化覆盖率不单是城市宜居生活的保障,对于农村人居环境同样如此,而推动农村的生态保护和绿化建设进程无疑是最为关键的。

2 惠州的“小目标”2020年绿色村庄占比超85%

值得关注的是,随着绿色村庄的创建,各级政府对于辖区村庄绿化建设提出了明确目标。

据住建部下发的指导意见,2020年淮河流域以南地区有70%的村庄达到绿色村庄基本要求。省住建厅结合广东的气候资源特点,提出到2020年全省85%以上行政村(不包括已与城镇建设连成一体的城中村和城边村)达到绿色村庄基本要求;到2025年,绿色村庄基本要求行政村要超过95%,农村人居环境和生态环境得到显著改善。

“惠州的绿色村庄建设目标肯定不会低于省平均水平,应该会实现超前。”市住建局负责人表示。该负责人同时介绍,惠州相关建设目标方案正在制定,目前尚未定稿呈批。按照这一标准,这意味着惠州到2020年最少有85%以上的行政村达到绿色村庄基本要求。按照目前全市1043个行政村的编制,3年后惠州达到绿色村庄基本要求的村将达到850个左右。

惠州绿色村庄建设有着不错的基础。市住建局党组成员、总规划师操朝锋介绍,惠州气候宜人,山水资源和绿色景观丰富,为村庄绿色化建设提供了好条件。在良好基础之余,操朝锋认为也应该看到挑战。他介绍,惠州34个村庄申请绿色村庄有20个得到认证,但基数还较小,相比3年后全市绿色村庄数量要达到800多的建设目标还有明显差距,还需要加大着力,进一步推进该项工作的发展。

3 如何推进村庄绿化?因地制宜,护绿创绿并举

“20个入选的绿色村庄给出了方向。”具体到如何推进,市人大代表、富辰实业董事长陈育海介绍,有的村庄在树木保护上发力,有的则积极推进道路和宅边绿化,还有的设置村镇公园和保护区等,尽管侧重点不一,但都是因地制宜的产物。

记者梳理各村落的申报资料发现,在惠城区汝湖镇大良村,依托村庄实际展开绿色村庄和森林公园建设,先后完成村文体广场周边及村道沿线绿化,建设森林公园;惠阳的周田村筹措资金增绿,实现所有村道硬底化,并高标准实现绿化美化,全村绿化覆盖率达到40%;博罗郭前村完成新农村规划、道路硬底化等一批惠民工程,并打造郭前中心广场和上良绿化带等绿化景观,改变村容村貌,改善村民生活环境。

操朝锋说,结合各村庄的实际,绿化工作与村庄环境整治、村庄美化和农民增收相结合,运用乡土树种和生态方法营造乡村景观将是工作的方向。同时,在创建过程中,护绿和创绿同样重要,原有的绿色生态资源要保护好。

谁来推动该项工作的发展?市住建局负责人直言该局将会同园林等其他部门组织实施,但最重要是要发挥村委会的作用,引导村民成为种绿、护绿的主要力量。

记者了解到,为了激发村民绿化建设的积极性,该局将建立“谁种植、谁受益”的激励机制,鼓励村民利用宅旁空地开展绿化建设。该负责人透露,结合上级部门的相关工作安排,该局还将争取设定村庄绿化补助资金,有效引导村民参与。

同时,一年一度的绿色村庄认定将建立起长效机制。省住建部门每年10月底前将通过评审认定的绿色村庄名单上报住建部,公布该年度绿色村庄名单,市住建局将跟进和推进绿色村庄建设的进程。

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(来源:南方日报)