广东环大亚湾新区：生态协同创建加速绿色化

大亚湾森林公园千亩樱园效果图

大亚湾森林公园景区分布图

中国园林网12月9日消息：蓝天之下、碧海之滨，一个山清水秀、鸟语花香的森林公园里，你不仅能看蝴蝶翩飞、赏落英缤纷，领略各种花草和乡土植物，也可以探访风貌各异的溪谷，体验休疗式的森林度假、娱乐式的森林科普，与山水美景来一次拥抱……

在惠州环大亚湾新区的大亚湾森林公园，这一幅幅美好蓝图如今渐行渐近。按照创建国家级森林公园标准规划建设大亚湾森林公园，作为落实2014年、2015年市政协主席督办提案，作为环大亚湾新区绿地生态网络建设的重要节点，正在环大亚湾新区、惠东县、大亚湾区和惠州市相关部门的共同努力下加紧推进。

这是新区推进绿色发展、协同发展的一个缩影。顺应群众对更美好生活的向往，新区突出生态建设与治理，以构建新区绿地生态网络为目标，统筹推进区域性公园绿地建设，以治水为核心，扎实抓好跨界河涌和重点水域综合治理，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，过上幸福的生活。

这正与刚刚闭幕的惠州市第十一次党代会提出的“努力把惠州建设成为绿色化现代山水城市”的目标高度契合。以贯彻落实市第十一次党代会精神为动力，环大亚湾新区正深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，在构建现代产业体系的同时，大手笔推进生态建设，促进跨界森林公园等环境基础设施共建共享，释放绿色发展动能，让绿色资源转变成全民共享的“绿色福利”，助力建设绿色化现代山水城市。

大亚湾森林公园首期建设稳步推进

作为惠州市政协十一届三次会议主席督办提案，规划建设大亚湾森林公园是一项民生实事和惠民工程，也是环大亚湾新区乃至全市推进建设绿色化现代山水城市的一个重要节点。这个位于惠东县和大亚湾区交界处的森林公园，规划总面积3.4万亩，建成后将集观光旅游、休闲娱乐、科普教育为一体，变身交通便捷、植被良好、环境优美的“生态绿谷”。

环大亚湾新区相关负责人介绍，今年以来，新区管委会全面贯彻落实2015年市政协主席督办提案落实推进会关于公园要“统一规划、分期建设”并且年内要有实质性进展的要求，充分发挥统筹、协调职能，在市相关部门和惠东县、大亚湾区共同努力下，有序推进提案办理的各项工作。

该公园总体规划已于今年6月通过市政府审批并印发实施。规划的目标是，近期到2017年，形成森林公园基本框架，申报成为省级森林公园；远期到2025年，打造亚热带山地植物景观为特色，集观光旅游、休闲娱乐、科普教育为一体的活动场所，申报成为国家级森林公园。

据介绍，大亚湾森林公园申报省级森林公园的前期工作推进顺利。市林业局积极做好森林公园建设的业务指导和省级森林公园申报工作，大亚湾森林公园可行性研究报告及森林风景资源质量等级报告完成初稿编制，并对接申报省级森林公园的步骤流程和相关准备事。

同时，市编委大力支持大亚湾森林公园的建设，已批准按公益二类事业单位设立公园管理服务中心。目前，市林业局积极开展公园管理服务中心的组建工作，已确定机构的负责人，其他工作人员也在抓紧配备。

值得一提的是，大亚湾森林公园首期建设任务稳步推进。惠东县已落实公园工程的建设资金，完成首期建设工程立项、设计招标等工作，亚婆角主入口广场近期可动工建设。大亚湾区正在对公园入口标志工程和生态停车场进行施工作业，已完成6套森林公园交通导向标示牌和1.5公里森林消防通道土建工程。

林相改造也在持续开展。惠东和大亚湾两县（区）在2015年完成人工造林3115亩、幼林抚育6440亩、补植1500亩、营造生物防火带964亩的基础上，2016年又安排资金近1800万元，已对上年度种植的幼林进行高标准抚育，并开展新一轮林相改造的施工设计、备耕等前期工作。

除了大亚湾森林公园这一跨界公园，目前新区范围内的亚公顶森林公园、大亚湾红树林城市湿地公园等重点公园规划建设也加速推进。 

建立跨界河涌水质协同监测机制

建设绿色化现代山水城市，打造更具绿色内涵的生态名城，不仅要让山更绿，也要让水更清。

为打造宜居环境，推动生态新城建设，两年来，环大亚湾新区一直把联手推进跨界河涌和重点水域治理作为新区工作的重点，推动建立区域内的淡澳河、坪山河等跨界河涌的水质共同监测机制，并在市环保部门的大力支持下，建立淡澳河流域水污染型建设项目环评审批抄报等制度，形成生态环保一体化的合力。

目前，新区范围内已联手实施坪山河大亚湾—惠阳段整治，完成3县（区）境内的镇隆河、大沥河、沙田河（三和段）整治，开展白花河、苏浦河、响水河等多条河涌整治。 

作为亮点举措，自2015年7月起，新区管委会联合惠阳区和大亚湾区在淡澳河和坪山河流域建立交接断面水质共同监测和信息发布机制，按照“同一断面、同一名称、同时采样”原则，在惠阳区与大亚湾区交接断面的桂花路桥、龙海一路和深圳与大亚湾区交接断面的上垟设点，重点对COD、氨氮、总磷等24项指标进行监测。

眼下，淡澳河流域水污染型建设项目环评审批抄报制度已形成。环大亚湾新区相关负责人介绍，该制度由市环保局、环大亚湾新区管委会、惠阳区环保局以及大亚湾区环保局四个部门共同执行，自2016年10月起，凡淡澳河流域内新批准的工业废水排放类项目环评批复均由审批部门分别抄报给其他三个部门，共同强化源头管控，促进淡澳河流域水污染协同治理。

新区内各县区还大力推进污水处理设施及配套管网建设，建成大亚湾第二、第三水质净化厂（均为一期）、惠阳城区第二污水处理厂（二期），新增日污水处理能力6.5万吨，并积极推进2座新建、3座提标升级的城镇污水处理厂建设，还对入海排污口、入海河口及邻近海域实施跟踪监测，实现入海排污监测全覆盖。

“现在考洲洋水质明显改善，鱼虾更多更大了。”当地渔民感慨。这种变化源于惠东考洲洋的生态修复，目前围网及吊蚝养殖设施已完成清理整治，启动土塭规范化整治，累计恢复自然海域13.7平方公里，占整个海域的48%。

让绿水青山与金山银山互融共赢

进入后工业时代，一个地方该选择成为宜居城市还是水泥森林？环大亚湾新区选择了前者。良好的生态环境已成新区最显著的特色，新区饮用水源水质达标率常年保持100%，近岸海水水质广东省最优，森林覆盖率达63%。

绿色化现代山水城市不是不要发展产业，而是要以创新驱动促进产业高端化、绿色化，力求更好质量、更高水平发展。为此，新区坚持绿色化引领，积极把绿色化贯穿于经济社会发展全过程和各方面，在发展中保护，在保护中发展。

在碧海青山环绕、蓝天白云常伴的大亚湾石化区，已落户国内外石化企业投资项目79宗，总投资达1678亿元，其中世界500强及行业领先企业投资项目投资额占90%。 

随着近期世界500强排名前三的荷兰皇家壳牌公司在这里增资扩产以及一批高端项目和先进技术纷至沓来，大亚湾石化区不仅在产业规模上，也将在技术、质量、安全、环保等方面冲击世界级，加速形成世界级生态型石化产业基地。

石化产业高端化、绿色化发展是环大亚湾新区践行“五大发展理念”的真实映照。2015年新区GDP突破千亿元大关，今年前三季度达819.1亿元。从近3年主要经济指标来看，新区以占全市1/5的土地、1/4的人口，创造了1/3的经济总量和近1/2的税收。

记者在环大亚湾新区走访感受到，“绿水青山”与“金山银山”在这并非“鱼与熊掌”的关系。恰恰是依山伴湖与拥江抱海浑然天成、都市繁华与田园风光交相辉映、“绿水青山”与“金山银山”互融共赢，点亮了新区之美。

数据显示，目前新区20个镇（街）已有16个成功创建省级生态镇，沙田镇创建为国家级生态镇，80%以上的村庄已创建为市级以上生态村。通过构建生态绿网，新区公园绿地多了，居民有了更多休闲锻炼的好去处，绿色“获得感”成为百姓幸福感的重要底色。

助力惠州建设绿色化现代山水城市，如今环大亚湾新区这个“蓝色引擎”在新起点上再启航，继续面南向海发展，向海洋经济要发展质量和效益，加快建设滨海旅游产业带和高铁创新产业带。世界级石化产业基地、广东陆海统筹综合发展试验区、珠三角辐射粤东粤北增长极、港城融合生态湾区、城乡一体化发展示范区的目标正一步步成为现实。

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