安徽黄山：《歙县徽州古城保护条例》将施行

中国园林网10月19日消息：黄山市首部地方性法规——《歙县徽州古城保护条例》将于11月21日正式施行。这是10月18日记者从市人大常委会在歙县召开的《歙县徽州古城保护条例》新闻发布会上了解到的。 

据悉，该《条例》于今年8月30日市六届人大常委会第二十六次会议审议通过，9月30日获省十二届人大常委会第三十三次会议批准，将于11月21日起正式施行。它的颁布实施，标志着我市在获得立法权之后成功完成了第一部地方性法规的制定，也意味着歙县徽州古城保护工作走上了法制化轨道。 

《条例》对“徽州古城”给予了明确的地名指向，即徽州府城、古县城、渔梁地区。对保护范围给予了确定，即核心保护区范围：徽州府衙历史文化街区、斗山街历史文化街区和渔梁历史文化街区；建设控制区范围：北至新安门，西至徽州路，东北至问政山西麓，东南至渔梁紫阳山，南至西干山北麓区域；风貌协调区范围为：历史城区西侧与新城区和南侧山体之间的区域；环境协调区范围为：斗山、长青山、玉屏山、问政山、西干山和练江以及丰乐、富资、扬之部分水域。 

《条例》确定了歙县政府统筹、相关单位部门负责施治、公众参与、社会监督的机制和徽州古城管理保护机构的职责。规定了歙县政府应遵循保护规划，统筹保护管理工作。对古城内的建设、修缮、审批等程序作了明确规定。对公共设施建设管理、文物及古建筑保护、节能减排、绿化美化、水体保护、防火防灾等诸多方面加以明确规定。《条例》规范了古城的管理和利用，就古城核心保护区明确禁止性规定，就古城保护范围明确未经核准不得实施的行为。对古城保护范围的项目建设、旅游发展等方面内容作出规定，明确提倡鼓励的活动。 

《条例》确定每年11月21日为徽州古城保护宣传日。据了解，目前徽州古城内拥有各级文物保护单位80处，历史建筑83处，成片的历史文化保护街区三处。《条例》的制定不仅填补了中国“四大古城”中唯独徽州古城立法空白的缺憾，为徽州古城保护管理提供了法律依据，同时也为市人大常委会今后制定地方性法规积累了成功经验。

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