山东：烟台建设紧凑型和高品质的宜居理想城市

中国园林网2月12日消息：发展步入新常态，就我市城乡规划而言同样如此。

这个新，在于由过去片面追求城市规模扩大、空间扩张，转变为以提升城市文化、公共服务等内涵为中心，建设紧凑型和高品质的宜居理想城市。

市规划局局长张冰开日前指出，2015年，全市规划系统将围绕建设宜居宜业宜游的国内一流滨海城市的目标，以走在前列为目标定位，进一步提升发展标杆，提升工作标准、提升精神境界，抢抓新机遇、实现新作为。

重点项目：建设具有净化功能的海绵城市

新一年，我市规划部门将针对市政府确定的200个市级重点项目和263个城建重点项目，认真梳理、明确责任、卡实节点，确保一季度前完成所有上报项目的规划审批及服务工作。

完成养老服务设施建设规划，做好大庙片区等7项安置房项目和社会福利中心二期等9项公共服务项目的规划审批与服务工作，完成市区20个预防接种服务网点的规划布局，优化市区公共资源配置。同时，在审批完成66个城中旧村改造规划的基础上，年内完成剩余5个旧村改造规划的审批工作。

修编综合交通体系和常规公交线网规划，围绕龙烟铁路、青烟威荣城际铁路、蓬莱国际机场、中韩铁路轮渡等重大基础设施建设，统筹规划搞好配套设施完善和发展腹地控制；围绕环渤海高铁、渤海海峡跨海通道，做好与市区交通衔接的前期规划研究工作。加快完善道路网络系统，搞好机场、港口、火车站、汽车站等已有枢纽资源的梳理和优化整合，抓好城市轨道交通以及帆船帆板训练基地、国际邮轮客运中心、国际航运服务中心、公共游艇码头等基础设施项目的规划服务和审批工作。

全力助推新型城镇化加快发展，指导县市区完成33个镇乡总体规划和18个省市示范镇控制性详细规划。全力推进生态文明建设。探索制定“海绵城市”规划实施技术导则，充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水的吸纳、存蓄、缓释作用，建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市。

规划体系：市区年内19个区片编制控规

市规划部门将着力构建以总规为核心、控规为主体、专项规划为保障、重点片区城市设计为支撑的规划全域覆盖体系。

截至目前，烟台市城市总体规划已被国务院列为近期拟批复的7个城市总规之一；8个县市的城市总体规划已获省政府批复实施。充分发挥控规在城市建设中的调控作用，每一个开发地块都要做到控规全覆盖。

市区年内要抓好芝罘区北部新城及万华合成革区片、莱山区中心城区、城际铁路烟台南站等19个区片的控规编制，实现市区建成区控规全覆盖。市区年内将组织完成交通数据库、综合交通、常规公交、海岸带保护等18项专项规划修编。抓好芝罘湾一突堤、历史文化核心地段等重点片区的城市设计以及大商城市广场、国际金融中心、宝龙城市广场等重要节点的修建性详规。对芝罘湾一突堤区片改造，要瞄准国际顶级水准高起点规划，打造烟台新地标。

城市品位：打造彰显历史文化底蕴特色廊道

我市将加强城市风貌等专题研究，组织开展包括城市色彩、绿地系统、山体水系等在内与城市景观和风貌相关的城市设计专题研究，从海岸线与城市景观轴线打造、高度分区和建筑密度、空间开闭与视线通廊、建筑色彩和城市格调等方面出发，做好城市重要景观节点、主要干道和重要地段的城市设计，搞好功能定位、空间形态和景观风貌的优化，塑造滨海城市特色与个性，为修编整体城市设计奠定基础。

围绕塑造和彰显城市特色，城市规划引入“山水城市”、“生态城市”理念，尽可能保护山、水、绿地等资源，因地制宜地精心构筑城市空间与形态。加强对城市主要街区和重点地段建筑立面、形态的审查把关，列入城市规划委员会审议事项，提高建筑设计档次。重视建筑小品规划设计。无论是雕塑、阅报栏、电话亭，还是标志牌、指示牌，增强城市景观的美感效果。

延续好历史文脉，以烟台山朝阳街至塔山三合塔为主线，整合该片区历史文化资源，打造一条彰显烟台历史文化底蕴的特色廊道，延续城市肌理和历史文脉。各县市区要加大传统村落保护力度，高标准编制保护规划，全面完成我市14个国家级和11个省级传统村落保护规划编制。

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