临海：千年台州府 山水宜居城

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提升城市功能——布局五大组团推进产业转型

城市，有山水就有灵气。以灵湖为中心，临海的“一城五组团”铺开了崭新的篇章。近年来，临海市委、市政府按照主体功能定位，把城区划分成古城、新城、灵湖、东城和江南五大组团，合理布局城市功能，推动城区向东拓展、跨江发展，促进人口集中、产业集聚、要素集约和功能集成。

教育、医疗、住房和产业发展，与市民生活息息相关。临海以此为重点，将城市作为家园来建设。教育方面，建立了覆盖学前教育到本科教育的完备体系，拥有2所大学、3所省级重点中学。卫生方面，大力发展医疗事业和卫生服务，拥有三甲医院1所。住房方面，积极构建普通商品房、经济适用房、廉租房、公共租赁房等多层次住房保障体系，住房保障实施比率居台州第一。产业方面，狠抓创新转型，推进“机器换人”，搬迁“低小散”企业，关停污染企业，发展现代服务业，着力打造台州北部服务业中心。

按照物料输送管道化、生产过程密闭化、操作自动化、管理信息化的“四化”要求，加快推进入园医化企业转型升级和医化园区的循环化改造提升。在国家级循环化改造试点园区——浙江省化学原料药基地临海园区，随处可见悬挂在半空的白色管道。管道的一头接的是台州发电厂，另一头连接的是各家企业，园区内企业生产所用的热气正是来自于电厂发电时热力循环利用。

头门港新区管委会副主任、临海医化园区管委会主任金治苗说，园区企业改造后车间真正做到“物料输送管道化、生产过程密闭化、操作自动化、管理信息化”，实现了清洁生产，有效解决医化企业发展与污染、安全问题的矛盾。目前园区内有174个车间进行“四化”改造。去年年底已完成改造34个车间，装备投资4.6亿元，今年计划完成59个车间。

“不仅仅是医化园区，我们以环境整治倒逼产业转型，去年已经将22家造纸、印染、制革、化工企业关停转产，今年又对未能按期完成整治任务的1家印染企业、2家造纸企业实施停产整治，对15家化工企业的31个整治进度缓慢的车间责令停产整治。”临海市环保局相关负责人说。

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彰显城市内涵——保护文物古迹传承历史文脉

走进紫阳街，映入眼帘的是平整悠长的青石板路，古色古香的店铺牌坊，雕梁画栋的屋顶飞檐。每一根廊柱，每一扇窗户，每一个飞檐，都承载着浓厚的历史古韵。家住紫阳街371号的戴祖淼一家，就曾入选6户最“浙江”家庭，“入住”上海世博会。

“紫阳街是临海千年古城的文化血脉，是千年古城历史风貌和地方特色的核心部分，既保持了明清建筑的历史风貌，又较完整地构成了一条具有典型江南特色的传统历史街区。”临海市领导说。

紫阳街横贯全城南北，长1080米，两侧特色店铺林立，古城保护专家认为，临海紫阳街的改造是临海老城区保护的一个典范。

为保护紫阳街古建筑，临海市邀请同济大学阮仪山教授进行设计，并先后投入15亿元进行抢修，恢复了历史风貌，盘活了沿街特色商铺和老字号商铺，使“山水秀丽古城，形制严谨府城，明清繁华商城”的历史格局得以重现，恢复了老街区“下店上宅、前店后宅、深宅大院”的传统建筑特色，使千年文脉得以延续，历史风貌不断还原，文化内涵日渐丰富。沿街的原住民还开出店铺，麦饼、麦油脂、羊脚蹄、肚脐饼等传统小吃铺随处可见。

台州府城墙是我国江南保存最完好的一座古代府城墙，是国家级文物保护单位，已有1600多年历史，现存城墙长4670米，有4座城门，还有4座完整的瓮城。台州府城墙能保护下来非常不易。上世纪90年代，临海市在建水果批发市场时发现了古城墙遗址，市政府获悉急令停工，并斥巨资予以保护。

历史是城市的根，文化是城市的魂。临海把传承历史、弘扬文化作为城市发展的重中之重，全面修缮台州府城墙、紫阳街、龙兴寺、戚公祠、台州文庙等，台州府城墙列入中国世界文化遗产预备名单，紫阳街成为全省第二条“中国历史文化名街”，紫阳街历史街区保护开发建设项目荣获中国人居环境范例奖。临海成为全国第二个“中国文化遗产保护典范县”。

同时，临海大力发展现代文化，加大文化设施投入，构建10分钟公共文化服务圈，让市民“出门能闻书香，屋外就有广场”。临海成为全省公共文化服务体系建设示范区。

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做优城市环境——改善城市面貌提升生活品质

“鱼米之乡，人居佳市，山川毓秀，风物钟灵。巾峰耸双塔于霄汉，自古号一郡游观之胜；东湖嵌明珠于郭外，素来称春夏行乐之尊。北固屏贯，台阁烟霞，雉堞铺翠古韵清幽；灵江带绕，风帆浅影，潮波涌涛三江争流。括苍之巅巍峨，世纪曙光首照；珊瑚之岩奇异，鬼斧神工天成。九台幽沟，鸟语杜鹃数春晚；尤溪急流，杉舞红豆嫌秋短。牛头山，逆流成千古奇谈，筑湖惠百万市民；新灵湖，聚景创当代胜迹，蓄水减洪潦万倾。城隍古隋樟，雷劈风摧尚枝叶争盛；桃江十三渚，稻黄橘香且水渚交横……”在《临海赋》中，极尽千年古城生态之美。

临海人为自己生活的城市而自豪

在主城区，每隔500米左右就有一个公园，沿河沿路见缝插绿，让市民开窗见绿、出门入园。近两年来，临海每年新增绿化面积49.3万平方米。目前建成区绿地率44%，人均公共绿地14.3平方米，居全省前列。

在乡村，一幢幢粉墙黛瓦的民居、一片片青翠欲滴的绿色苗木和姹紫嫣红的花卉，好似一幅生机盎然的江南风情画卷……5年内，临海将建成50个精品村、100个特色村和6条景观带，基本形成一镇一品牌、一村一特色、一路一景观的美丽乡村建设新格局。今年，临海已全面开展241个行政村的农村生活污水治理工作。

国家园林城市、国家卫生城市、中国宜居城市、浙江省生态市……一顶顶“桂冠”，先后落到临海的头上。

清理河道垃圾，拆除涉河违建，开展河岸覆绿，城市河道基本实现“水畅、河清、岸绿、景美”。改造城市道路67.7万平方米，建成城市绿道20多公里，设立公共自行车站点114个，基本实现城乡公交零距离换乘。开展城市大气环境专项治理，去年全市空气质量优良天数356天，优良率为97.6%。临海通过大力开展“三改一拆”、“五水共治”、“交通治堵”、“四边三化”等专项行动，进一步改善了城市面貌，优化了城市环境，提升了市民生活品质。

“天蓝、地绿、水清、气爽、景美”，这样一幅美丽却并不遥远的宜居城市蓝图，正在临海慢慢成为现实。

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