甘肃：山丹县坚定生态之路加快经济转型园林资讯

中国园林网9月19日消息：市委三届七次全委（扩大）会议之后，山丹县把学习贯彻会议精神作为一项重大政治任务，传达学习会议精神，分析当前经济形势，谋划下一阶段工作，把思想认识统一到市委对当前经济形势的正确研判上来，统一到“建设丝路明珠金张掖、实现幸福美好家园梦”的奋斗目标上来，用会议精神引领方向、指导实践、凝聚力量、推动工作。

紧紧围绕提升经济发展质量水平目标，持续转变发展方式。

一是狠抓生态保护，扎实推动绿色可持续发展。积极落实国家及区域生态战略，加强重点生态功能区保护与管理，实现生态自我修复；加强生态文明制度建设，实行最严格的生态环境损害赔偿和责任追究制度，用制度保护生态环境，着力推进绿色可持续发展。

二是狠抓项目建设，确保经济增长保持在合理区间。全力抓好“3341”项目工程建设、“1236”扶贫攻坚行动和重大招商引资活动项目的跟踪落实，加快推进张掖国际物流园、马文化产业园、东乐北滩光伏发电、以色列政府贷款农田水利建设等重点项目建设进度，积极开展招商活动，不断充实完善“3341”项目库，确保有更多的项目进入国家和省上战略及扶持层面。

三是狠抓结构调整，努力提升产业发展水平。继续培育扶持现代农业示范园区和农民创业园，做大做强草畜、设施农业和劳务输转等特色产业，不断拓宽农民增收渠道。着眼园区建设，进一步配套完善景区设施，着力提升“五彩山丹”旅游的品位和档次；加大公共文化基础设施建设力度，推进旅游文化产业深度融合，加快发展现代服务业，着力培育宜居宜游首位产业。

紧紧围绕提升群众幸福安全指数目标，统筹推进社会建设和治理。

一是狠抓民生改善，在统筹推进社会各业协调发展上下功夫。认真落实教育发展各项政策，加快清泉学校建设进度，不断健全完善规模适度、结构合理、质量优良、均衡发展的现代教育体系；扎实推进县级公立医院改革，进一步健全医疗卫生服务体系，提高医疗卫生服务水平；全力做好食品药品安全监管工作，不断完善统一、精简、高效的食品安全监管体制；大力实施城乡居民收入倍增计划，统筹制定增收政策措施，切实增加城乡居民收入；加大乡村舞台等公共文化基础设施建设力度，构建覆盖城乡的公共文化服务体系；全面推进就业、养老、住房等惠民政策落实，进一步提高社会保障能力。

二是狠抓扶贫攻坚，在推进全面小康上下功夫。结合“插花型”贫困的基本县情，紧盯全面实现整体脱贫、基本消除沿山贫困乡村“插花”现象这一目标任务，认真贯彻落实省委省政府在新阶段新形势下关于扶贫攻坚“1236”行动计划等一系列决策部署，全面完成利用国开行贷款开展通村道路和安全饮水建设试点县建设任务。结合双联行动，大力培育富民产业，增强自身造血功能；把脱贫致富与环境整治结合起来，大力开展农村环境卫生整治和形象改造提升活动，抓好省级美丽乡村示范村和新农村“四化”示范村建设，力争实现扶贫开发工作“不断线，真脱贫，稳得住，不反弹”的目标。

三是狠抓城市规划管理，在提升公共服务水平上下功夫。把完善城市公共基础设施和整治城市管理中的突出问题摆在城市建设的首位，对一些群众反映强烈的突出问题下大力气进行解决，在资金上进行重点支持和保障，在工作力量上进行充实加强，对不作为、乱作为的班子队伍进行整顿。及时启动“十三五”规划编制工作，结合规划编制，进一步加强城市规划管理和综合整治，决不能因为商业利益和开发利益而损害公共利益。

四是狠抓社会治理创新，在营造和谐稳定社会环境上下功夫。着眼于完善社会治理体系、调节社会关系、规范社会行为、维护社会稳定，更好地发挥法治的引领和规范作用，提高依法决策的水平和依法治理的能力。深入推进平安山丹、法治山丹建设，不断增强群众的社会安全感。把安全生产摆在更加突出的位置，严格落实安全生产责任制，依据法律和制度加大专项整治力度，消除安全隐患。注重宗教和顺示范村和民族团结进步社区建设，进一步健全基层管理和服务体系。坚持用群众工作统揽和提高信访工作水平，有效化解矛盾纠纷。

紧紧围绕增强经济社会发展动力活力目标，全面落实各项改革任务。通过组建形式多样的混合所有制经济主体，为民间资本和社会资本创造良好的市场环境，充分调动各类市场主体的创新和发展活力，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的良性市场格局。全面清理、整合、盘活国有或公共资源，充分发挥和利用多元投融资体系的平台作用，组织推动各类生产要素进行市场化的资本运作，为经济社会发展提供不竭动力。同时，持续推进实施能人带动战略，不断培育壮大能人队伍和组织，充分发挥各界能人的核心动力作用，增强带动能力；深入实施“1369”全民创业工程，进一步夯实能人创业长廊和创业基地基础条件，着力建设促进全县经济发展的核心动力区。

切实加强党的建设，为经济社会持续健康发展提供坚强保障。

一是深入推进群众路线教育实践活动，把即知即改、专项整治作为整改工作的重要任务，特别是对群众反映强烈的突出问题，列出整改清单，建立工作台账，逐项明确整改目标、措施、时限和责任人。

二是坚持不懈加强基层组织建设，认真贯彻落实中央关于加强基层服务型党组织建设的意见，继续深入推进“能人进村班子”这一党建品牌工程，加大软弱涣散党组织整顿力度，开展双联单位党组织与联系村党组织结对共建活动，推动机关在职党员到社区报到服务，深化完善“四议两公开”等民主管理制度，对基层党建工作进行述职评议考核，进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

三是扎实深入推进反腐倡廉建设，严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持大处着眼、小处着手，持之以恒盯紧重要时间节点和公务用车、公款吃喝、私设“小金库”等重点问题，加大违纪违规行为查处曝光力度，形成震慑力，促进党风政风根本好转。（作者：山丹县委）