山西:临汾拓宽林业融资渠道力推造林绿化

2014年11月28日 11:13中国经济网解刚 李霞 蔺剑锋

中国园林网11月28日消息:近日,中国经济网从临汾市林业局获悉,临汾各县(市、区)创新工作思路、制定优惠政策,不断吸引社会各界投资林业,形成了林业建设的有力补充,涌现出了四种融资模式,高效营林推动林业建设。

据临汾市林业局相关负责人介绍,今年以来,临汾市采取“财政出、项目合、社会集”等方式,进一步拓宽投资渠道,大力投入造林绿化。市县两级不断加大财政投入力度,强化政府的主导作用,同时积极争取项目,并整合农业、水利、扶贫等部门涉林资金,采取项目组团、资金捆绑的方式,实现造林绿化规模化治理、区域推进,并积极探索制定优惠政策,吸引企业投资林业,以企业筹资为主,盘活社会资金。

部分县市区积极创新融资模式,在进一步扩宽投资渠道的同时,也增添了法治社会办林业的活力和后劲。其中,侯马市采取财政投入和市场化运作相结合的方式,林带建设采取政府租地,苗木商密植绿化乔木苗木、成林后留够绿化林带、其余销售收益的办法运作,形成“政府租地,企业栽植”的“合作式”;翼城县森源农林科技有限公司以开发翅果油产业为主,采取租地造林、与农户合作造林的方法,签订回收翅果合同,扩大人工造林国模,形成了“农民定向栽植,企业回收果实”的“合作式”,创新了造林机制,夯实了产业基础。

乡宁县光华镇七郎庙村委利用双季槐建设工程,先成立农家福双季槐米有限公司,按每亩100元的价格流转多年撂荒耕地3000余亩,并投资整平了2000余亩荒山荒坡,同时,公司牵头统一规划、购苗、施工,农户投工投劳,林业局技术人员跟踪服务,共同推进工程建设,在资金筹集方面,采取“信用社贷一点、村支书捐一点、国家工程补一点、村委农户筹一点”的办法,多方筹资1000万元,确保工程顺利实施,形成了“土地集中流转,公司统一经营,农户吃租打工”的“承包式”,根据预计,双季槐3年初见成效,亩收益1000-2000余元,5年可达盛果期,每亩收益可达5000元以上。

蒲县制定出台了《绿化基地认建认养管理办法》,由政府统一主导,林业局对临大公路百里绿色走廊规划了23段地块,煤炭局组织县内23家煤矿企业认建认养,并推行“政府主导、市场运作、企业承载、园区打造”的生态新政,在荒山绿化总面积不低于80%的前提下,其余的20%用于绿化基地配套建设和适度开发,由县政府主导、乡镇组织,对企业认建绿化基地工程段内的耕地进行全部流转,煤矿企业建设核桃基地标准示范园,所得收益归企业所有,建立起了社会、企业、政府三方受益的长效机制,形成“企业认养基地,八成公益绿化,二成核桃收益”的“开发式”。曲沃县实行“企业开发、政府购买”,形成了“购买式”营造林新机制。

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(来源:中国经济网)