云南：昆明查缺补漏迎“创森”验收

中国园林网7月23日消息：创森5年以来，昆明城市森林网络逐步形成，生态环境明显改善，但由于“五采区”、石漠化及难造林地等造林地条件差、造林成本高、成果巩固难，生态建设进入攻坚阶段。昆明市林业局对于目前的状况不断查缺补漏，确保昆明市通过创建国家森林城市的考核验收。

据了解，昆明的森林覆盖率目前已达到47.06%，但是昆明市林业生态工程建设还是面临着很多困难和问题。森林资源质量不高，加之四年连旱，苗木、人工费用大幅度提高的情况下，补植补造的压力和投入不断增大。另一方面，随着经济社会的发展，“城镇上山”的政策实施，城镇、交通等基础设施建设步伐加快，林地的供需矛盾突出，林地的管理也面临着前所未有的压力。

据介绍，昆明市天然次生林比重较大，林分结构单一，单位面积蓄积量不高，林业产业的资源基础支撑能力较弱。长期以来，森林经营管理粗放，经营水平较低，森林质量提升缓慢。全市14个县(市)区、5个开发区度假园区共有116个林业站，随着政府机构改革的深入推进，7个县区林业局撤并为农林局，并入综合服务中心的有67个，单列的有49个。各级管理机构随着改革撤并，工作人员轮岗交流，使基层林业部门职能削弱，人才流失严重，也是昆明市林业生态工程建设方面存在着主要问题。

针对昆明市森林生态体系建设存在的这些问题，昆明市林业局在大力推进森林昆明建设的同时，不断巩固创森建设成果，抓好陡坡地、石漠化等难造林地的综合治理，五采区植被修复采取“捆绑式项目”的方式面向社会融资，有愿意出资修复的企业，根据政策将给予企业3%——8%的建设用地。

在全面推进森林生态体系建设，迎接创森验收工作的同时，昆明市林业局还不断做好森林资源保护管理工作，加强自然保护区建设和管理，开展全市湿地资源规划。加强林地资源管理，加大对非法占用林地等破坏森林资源的行为给以严厉打击。

据悉，2013年，云南省林业厅下达给昆明市的林地定额为800公顷，截至6月底，林地定额指标已使用666.53公顷，占年度定额数的83.32%，2013年林地定额指标仅剩余133.47公顷。昆明市林业局积极协调争取省林业厅的政策支持，合理调剂分配林地征占用定额指标，保障昆明市各项经济建设的顺利推进。

此外，在探索推进林业综合改革示范区建设的同时，昆明市林业局积极推进昆明林业资源管理开发有限责任公司的组建成立，盘活林业资源，拓宽林业投入渠道。推进林业科技创新和科技成果转化，积极推进高原乡土树种研发中心建设。

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(来源：昆明日报)