合肥义务植树取消“以资代劳”方式

中国园林网12月12日消息：合肥对义务植树不会做强制规定，“绿化费”征收今年已经取消。而且自2008年开始，合肥就不栽“无主树”，城市植树造林从制度上杜绝“有人栽没人管”的现象。近日，由合肥市纪委监察局、纠风办牵头了一场专门针对林业和园林局的百姓问政活动，市民都对合肥城市的绿化问题给予了极大的关注，近期的绿化热点问题也引起了该局领导层的重视。

合肥城区绿化不会“失管”

近日，合肥市召开“造林绿化、环境整治暨美好乡村建设工作会”，省委常委、市委书记吴存荣在会上提出，不少地方大轰大嗡，只单纯追求栽种树木的数量，许多树木“栽种后自生自灭”，“有人栽没人管”，对于“这种将栽树当成形式主义的行为”，合肥将严厉追究相关单位和责任人。

这次会议提及植树存在的形式主义，背后是什么现实问题？记者今早就此事专门采访合肥市林业和园林局相关负责人，该局副局长张俊平给予了解释。

张俊平告诉记者，从上世纪50年代开始，农村植树造林活动就摆上了园林部门的工作案头。但是，就像很多人之前所说的那样，植树的效果并不完全尽如人意，因为有人算过，如果每年植树造林的数量真正落实到位的话，新中国成立以来的植树面积早已有中国版图那么大，但是现实情况根本做不到。“长期以来，农村植树造林存在‘失管’问题，很多地方为了节省费用，所种树木品质不高，种植质量不能做到棵棵都达标，后期更是缺少维护管理。”张俊平说，树木栽种并不难，难就难在后期的管养，要耗费大量的人力和财力。

就合肥市来说，2008年即对林业发展提出不栽“无主树”的要求。张俊平介绍，合肥最先在外环高速尝试，2009年开始城乡绿化大比武，2010年又开始城乡绿化大会战。这期间的绿化活动都采取项目法人制进行管理，合肥通过招商引资和大户承包的方式，明确绿化责任单位和主体。

“这种方式也应用在后期的绿化管养上，谁种植谁负责，从制度上防范树木‘有人栽没人管’，劳民伤财。”张俊平说，，此前在全国进行的森林城市评选中，合肥的绿化面积达到35.12%，顺利通过了国家森林城市的评选，就合肥城区的绿化来说，绝不会出现树木栽后无人管的现象。

“绿化费”今年已取消

每年植树节，公民都有义务为城市绿化贡献一份自己的力量。义务植树，有几种形式可供选择，市民可以亲自种树，也可以认养树木。此前，合肥市还有一种“以资代劳”的方式。每年，企事业单位要按员工人数，每人每年10元钱缴纳社会“绿化费”。

那么，这项收费落实情况到底如何？“绿化费”收取后又是用于什么？张俊平告诉记者，“绿化费”的管理一直是收支两条线，收费主要是用于每年义务植树的补助和园林绿化场所的建设，钱款的使用要经过审批才可动用。

“但是，这项收费此前一直没有完全到位。”张俊平介绍，从来没有对企事业单位的缴纳数量做强制要求，一般单位都是以有编人员的数量来缴纳费用，并不为聘用工作人员缴纳此项费用。而且，除了对单位，其他个体市民并无法征收。

张俊平说，“绿化费”收取今年已经停止。“全省取消这个收费是因为，对公民义务栽树不能做强制规定。”

车辆不能进入逍遥津公园

　　逍遥津公园现在免费对市民开放，很多群众都选择在公园里早锻炼和休闲放松。这本是一件很惬意的事情，但是有合肥市民发现，在静谧的公园里享受闲适的时光时，经常能看到机动车随意在公园里穿行和停放，不仅影响公园氛围和环境，也会影响公园里老人和小孩的安全。

就此问题，张俊平说，根据住建部相关公园管理规定，逍遥津公园自2013年9月中旬开始，就对全园干部职工的车辆及外来车辆出入进行了严格限制管理，并列入了《逍遥津公园车辆入园管理制度》。按照园区规定，严格限制机动车辆入园，园区工作人员的内部车辆在规定工作时间内一律禁止入园，到公园就餐的车辆也禁止入园。

张俊平说，对于市民反映的情况，园区会对违反规定的个体经营户、商业网点工作人员实行扣分、罚款，并给予批评公示。

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