广东：揭阳冲刺八个月成功创建“省级园林城市” 园林资讯

中国园林网1月17日消息：岁末年初，揭阳市民收获了两份惊喜的“大礼包”：一是揭阳奋战冲刺8个月，成功通过广东省住房城乡建设厅的考核验收，获批成为“广东省园林城市”；一是多年污泥淤积、脏乱差备受诟病的榕江两岸河漫滩，脱胎换骨，建成全长5.4公里、风景如画的湿地亲水公园，惠民亲民。去年以来，揭阳市全力实施“生态联动”战略，以打造岭南特色水城为目标，通过生态文明建设提升人民群众的幸福感。“大树底下的幸福生活”，这座城市居民所乐见的美好景象，正且行且近。

喧嚣闹市：造出20万平米“静土”

驱车行驶在揭阳中心城区榕江北河两岸，鳞次栉比的高层建筑，柏油马路车水马龙，如一切繁华都市的模样。停车走下江堤，眼前的画面顿时从喧嚣尘世切换到静谧之境，恍然有时空穿梭的感觉：河畔湿地间，人行绿道蜿蜒，嫣红的花、青翠的垂柳夹道相迎；踏着木栈道，一直延伸到亲水平台，榕江水从脚下流过。三五路人悠然漫步，红衣少女捧着书，读入了神；莲池片片，一枝枝娇艳的睡莲，迎着冬日俏然绽放……“湿地公园非常漂亮，将我们的母亲河点缀得更加迷人，也让市民能更好地亲近榕江水，领略榕江的美景，着实为这个城市增添一个绿色休闲的好去处。”长期在外地工作的郭先生近日回到家乡休假，看到家门口榕江河畔的变化，不禁感慨万分。在许多家住揭阳榕城的居民眼里，“脏乱差”从来就是榕江北河两岸的代名词，以前两岸的河漫滩，废土淤泥臭气熏天，水浮莲肆虐堵塞河道。当地居民对此意见极大，呼吁政府早日整治。

揭阳市委市政府高度重视，将之作为一项民心工程加以实施。据揭阳市住房和城乡建设局副局长刘文江介绍，市委、市政府在工程建设之前便多次组织有关部门和专家对建设方案进行论证。同时，住建局还认真听取和采纳部分市民的合理建议，进一步充实建设方案。“曾先后召开方案论证会4次，专家论证会10多次，并采纳市民合理建议10多条。包括本土网络论坛中网友提出的建议。”刘文江说，最终敲定的榕江湿地公园建设方案，以河道整治，美化、绿化城市景观为指导思想，结合市民休闲娱乐、旅游观光以及绿道建设等的功能需求，本着以人为本、因地制宜的设计原则，利用原有地形地貌合理打造河漫滩的靓丽景观。据介绍，该工程实施范围为榕江北河中心城区河段两岸河漫滩，东起梅东大桥东侧，西至北河大桥，全长约5.4公里，建成湿地总面积约21.4万平方米，设置绿道约5000米。同时，结合湿地工程的建设，增设400多个地下停车库、公厕等方便市民的市政配套设施。

湿地工程的建设，体现了揭阳特色的岭南水乡文化与滨水湿地景观，弥补了城市休闲游憩系统的不足。揭阳市市长陈东认为，湿地公园的最大亮点是真正做到“还河于民”，让老百姓亲近榕江水，与自然融为一体。2012年12月26日，揭阳市委书记陈绿平检查已基本建成的湿地公园工程，他表示，在寸土寸金的情况下，建设榕江湿地公园既能够加固堤围、美化环境，又给老百姓提供一个跳舞、打太极拳等休闲娱乐活动的场所，体现了安全、节省、环保、生态、低碳等理念。陈绿平还给堤围建设出点子，提议可更加人性化，如增加一些充满趣味的儿童涂鸦，建设一条千米童画文化长廊。

值得一提的是，榕江湿地公园工程总投资8900万元，不用当地政府掏财政一分钱。据了解，该工程采取公开招标、以BOT置换停车场等特许经营管理权的方式，由企业“打包”全额投资建设和经营。

“见缝插绿”年增20万平米绿地

近年来，不论外地游客、异乡游子或是邻市民众，踏足揭阳城区都会赞叹不已：揭阳的道路宽敞顺畅，绿化带随城市的扩展而不断延伸，城市景观日益丰富且特色鲜明，已不再是昔日城区狭小，“半个小时行通城”的揭阳了。不过，在揭阳人心里，这些仍远远不够。

新一届的揭阳市委、市政府高度重视城市扩容提质。2011年底，陈绿平担任揭阳市委书记之后，提出城市建设“一年见成效、三年大改观、五年大变化”的目标，在该市第五次党代会上提出“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”的核心任务，要求缔造“岭南特色水城”、建设“粤东上善新区”，并在全市提高城市化发展水平工作会议上作出全面部署。揭阳党政班子意识到：城市化不该以牺牲环境为代价，而应实现经济效益和生态效益联动发展，提出了大力实施“生态联动”

发展战略。陈绿平认为，如何通过生态建设提升人民群众的幸福感，必须突出两手抓：一是建设宜居宜业城市，二是建设绿色社区。2012年新春伊始，揭阳市即把创建“广东省园林城市”作为城市扩容提质、优化人居环境的民生工程来抓。陈绿平主持召开市委常委会专门研究创园工作，市长陈东将“创园”写入了政府工作报告中的工作重点，并多次作出重要指示，多次拍板解决工作中碰到的问题。2012年初，揭阳市政府印发《揭阳市创建广东省园林城市工作方案》，成立创建省园林城市工作指挥部及其办公室；3月30日召开创建省园林城市动员大会，一场“创园”会战由此拉开帷幕。

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在攻坚阶段的200多个日日夜夜，创园办人员全身心扑在“创园”工作上，有的顾不上照料家里的老人小孩，有的患了重感冒仍坚持在工作岗位上；只要工作需要，他们放弃了休息日，不分昼夜。

揭阳在创园过程中注重规划先行，强化依法治绿、道路绿化的精细化管理和绿化执法管理等“三个强化”科学创园。在城市公园绿地建设中充分挖掘历史文化底蕴，突出“以水为源”和“以绿为美”的主题，以点扩面地塑造了具有乡土文化特色的公园绿地，科学保护城市的历史文化，使不同的历史文化内容成为不同公园的主题。走马榕城，令人流连忘返：进贤门城楼小广场、揭阳学宫广场矗立起展现历史原貌的园林式专题公园，历史韵味十足的孔子雕塑、进贤门城楼，充分体现了揭阳丰富的文化积淀；揭阳楼文化广场以莲花为建筑理念，城楼建以秦汉宫墙风格，通过创园进一步升级改造，彰显“水上莲花”的揭阳特色。

尤为引人关注的是，揭阳此次创园高度重视“绿色文物”的保护，对市区108株古树名木逐一登记，编制“新户口”。在建设绿色社区方面，揭阳重点开展“大树底下的幸福生活”创建活动，目的在于为市民群众提供一个人与自然、人与人和谐共处的绿色生态活动空间。据了解，揭阳园林部门按“见缝插绿”的原则，利用边角地和楼间距离较宽的旧居民小区，种植或利用原有一棵以上的遮阴效果明显的大树，并配套提供一些简易的休息、游玩设施，最大限度为人民群众提供活动空间。

自2011年以来，揭阳市区新增公园绿地近20多万平方米；至2012年底，揭阳城市建成区绿地总面积达1906.7722公顷，绿地率33.02%，绿化覆盖率37.47%，人均公园绿地面积15.91平方米，绿化指标全部达到或超过“省园”标准。2012年11月28日至29日，揭阳的“创园”工作顺利通过省考核验收组现场验收，经广东省住房城乡建设厅批准，揭阳市成功跻身“广东省园林城市”的行列。

为了让群众生活更美好 3400套保障房2015年完工

2012年12月底，揭阳市动工建设3400套保障性住房，将有效解决中低收入家庭住房困难、改善人民群众居住条件。据了解，揭阳市区保障性住房建设项目位于市区义和东路以南、仙彭路以东，占地60亩，将建3个独立30层楼群，南侧建两栋12层楼房，地下建两层停车场，项目总建筑面积228800平方米，建成房屋总套数为3400套，大部分房屋建筑面积约50平方米。据悉，项目计划总投资约5.5亿元，资金来源主要为国家、省、市三级财政资金投入，将于2015年底前全面完工。多名参加开工现场的公租房抽签群众表示，期待项目的建成能早日圆其住房梦。

为了切实保障“住有所居”的目标，揭阳市住建局发布揭阳市住房保障制度改革创新方案，明确到“十二五”期末，揭阳全市保障性住房覆盖面达到20%左右，力争使城镇中等偏下和低收入家庭的住房困难问题得到基本解决，新就业职业住房困难问题得到有效缓解，外来务工人员居住条件得到明显改善。

村民集资建房化解用地矛盾

2012年12月26日下午，揭阳试验区凤美街道南阳经联社“南兴花园”正式开工，该项目由村民集资建设，全村256户村民多年无宅基地可用、住房难的矛盾终得以化解。据了解，项目总建筑面积54000多平方米，建设6栋住宅楼共256套住房和36间商铺，总投资约9600万元，工程计划于2013年12月完工。该住宅小区工程建设完全由南阳经联社作为实施主体负责组织实施，街道为责任监督主体负责监督，区负责指导协调，既可有效解决村民住房难的问题，让村民“住有所居”，又能节约集约土地，化解矛盾，维护稳定，是实实在在的民生实事。