中国园林网1月16日消息:日前,记者在市畜牧兽医局获悉,从2005年辽宁省在彰武县开始实施草原确权试点工作以来,经过8年的不懈努力,截至目前,我市共确权草原面积332万亩,为农户颁发了确权证书,实现了承包地块、面积、合同、证书“四到户”。至此,全市境内草原全部完成确权,草原确权工作完成速度和质量居全省第一。
草原确权是指在草原资源调查的基础上,确定草原权属性质,核发草原所有权证或使用权证。我市在草原确权工作中,各级草原监理部门详细制订了工作计划,采取了行之有效的措施,在监理部门的努力下,顺利完成了草原确权工作。
阜、彰两县高度重视草原确权工作,成立由主要领导任组长,畜牧、农业、林业、土地、统计、环保、水利和政府法制办等部门为成员单位的草原确权领导小组。各乡镇积极响应,成立了草原确权工作小组,为草原确权工作提供组织保障。同时,组织专业技术干部编写草原确权宣传材料,利用宣传车在农村集市、村屯进行宣传,广泛开展草原确权宣传活动,营造草原确权的良好氛围,提高广大干部群众对草原确权工作的认识,对草原确权工作达成共识。为确保确权工作顺利进行,监理部门收集了所有与草原确权相关的法律法规,并收集、查找1980年农业区划等资料,还为调查人员举办了草原资源调查培训班。按照尊重历史、依据法律、面对现实、分步进行的原则,明确草原确权工作方法,提高草原确权透明度。将现有天然草地和四荒拍卖后没有改变原有用途的草地,没有核发林权证的疏林草地,农村普查时没有利用的土地、荒滩、荒坡都纳入确权范围。按照“草原资源调查—公示—政府三级审批—登记发证”程序依法开展草原确权工作。
通过明确草原所有权和使用权,保障了草原权利人的合法权益,解决了“草原无主,使用无偿、破坏无罪”的问题,有效遏制了“三化和水土流失”,实现了由“让我保护草原环境到我要保护草原环境的转变”。草原确权工作对我市生态建设起到了积极促进作用。
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(来源:阜新新闻网)