平原林产业加速发展要有“打虎”精神

中国园林网6月8日消息：平原地区得天独厚的水热条件和交通优势，决定了平原林业产业在地方经济、社会和生态发展中的重要地位，“潜力巨大”、“大有希望”、“大有作为”等类似的词语成为形容平原林业产业的常用词汇。如何抢抓机遇，加速发展，在当前形势下，尤须迎难而上。只有瞄准困难点，打掉“拦路虎”，抓住诀窍，方能找准加速发展的突破口。

平原林业产业加速前进过程中，四只“拦路虎”束缚着产业发展步伐。由于近几年木材价格偏低，植树的效益明显低于种粮效益，造成了粮林争地现象严重。再加上植树周期较长、见效慢、风险大，群众的积极性低，因此，植树造林成为制约平原林业产业发展的首只“拦路虎”。

林业有害生物防控能力不强。地方财力紧张，难以投入大量资金进行基础设施建设，林木资源分散，难以大规模进行防控，林业有害生物质防控能力弱的问题越发应当引起重视。与其相类似的是严峻的林地保护形势，非法占用林地等情况时有耳闻，平原林业产业发展面临着巨大挑战。

林业扶持政策少、产业发展资金不足，让许多中小林业企业望林兴叹。尽管国家出台了系列惠林政策，但面对庞大的产业资金投入，不少林业加工企业还是力不从心。再加上林权抵押、森林保险等改革政策尚不完善，林业生产活力无法全面释放，林业企业融资难的问题还将继续困扰产业发展。

如何发扬产业发展的“打虎”精神？怎样“打虎”才最卓有成效？笔者认为，转变产业发展思想观念是第一步。转变思想，以工业化理念抓林业，引导社会各界认清林业既是生态事业又是基础产业，兼具改善生态和支撑经济双重功能的本质特性，加大对林业产业的关注和支持。

仅仅靠思想观念的转变谋求林业产业的发展是远远不够的，加大惠林力度才是根本。各地相关职能部门贯彻落实国家和各省已出台的促进平原地区林业发展的政策措施，建立专项资金，降低林业企业融资门槛，适当提高对林业产业相关内容的补贴标准，加大对林业产业的扶持力度。

林业产业发展不能仅仅停留在初级加工上，延伸产业链条，进行产业化经营才是长久之计。大力发展木材加工业，做强林产工业，带动林业一产和三产。扶优扶强林业龙头企业，在品牌创新、设备改造、管理提升、市场开拓等方面加以拓展，培育出一批产业链长、经济效益好、资源利用率高、创新力和带动性强的林业产业化龙头企业。同时，培育加工基地，壮大林产工业集群，也是加速平原林业产业发展的有力举措。

林业产业的发展壮大并非一日之功，林业基层单位的改革稳定是其坚实的保障。笔者认为加快基层林业站基础设施建设，提高基层工作执行力；加速林业有害生物防治队伍建设，理顺森防管理体制；完善国有场圃分类经营政策，深化改革国有林场苗圃劳动用工、人事管理和收入分配“三项制度”；健全自然保护区管理机构，完善体制做到权责分明；理顺木竹检查站机构管理体制等多方举措都将有力地推动平原林业产业发展。

平原林业产业具有极大地发展潜力，解决制约产业发展的瓶颈问题，加速产业转型升级具有重要的现实意义。

推荐阅读：

江西：抚州引资12亿元促进林产业发展

黑龙江：林产业 转型春潮中的主力军

张永利：林业应对气候变化是专业性极强的任务

河北张家口市林业局督导检查高速公路生态廊道建设情况