广州：祠堂“圈地”公园哭泣休闲去处被占居民痛心园林资讯

公园内地砖被掀起

正在重修的祠堂

中国园林网4月16日消息：2005年，“凤孙吴公祠”被南山区列为文物保护点；2007年，祠堂因年久失修拆除重建，往南光花园小区红线内推进了6米；2011年祠堂屋瓦掉落拆除了墙壁重修，今年准备再次向“南光社区公园”推进10米……

位于南山区的南光花园小区里有一处文物保护点，叫“凤孙吴公祠”，让小区业主纠结的是，这个祠堂从1997年起几度扩建侵占小区红线内的公共用地。近期，祠堂后的南光社区公园更是被围起施工，部分凉亭也被拆除。

有业主担心，祠堂准备往后推进10米，“再加建一堂”，如再扩建后社区公园将会消失。

事件：祠堂扩建向公园“圈地”

3月26日，南光花园小区的业主惊奇地发现，在5幢、6幢之间的社区公园被围起准备施工，在其后的两天内，公园内的凉亭被拆除，支柱被连根拔起。昨日记者来到公园内看到，公园被钢管固定的绿色铁皮整个围绕起来，公园里狼藉一片，只剩下半垣凉亭，部分地砖已被掀起。

在公园前方的祠堂，顶部及墙壁也在施工。居民称，拆除公园的目的是为祠堂扩建，“村民想再多盖一堂”。

南光花园小区5幢一居民告诉记者，这个公园建于2007年，当时南光村原村委在祠堂后面的空地上建起凉亭、花架及其他设施，作为小区居民休闲去处，2011年大运会期间，该花园被南山区设为“南光社区公园”，并加以修缮，扩植了树木及加建围栏。

记者了解到，“凤孙吴公祠”于2005年被南山区列为文物保护点。2007年，祠堂因年久失修拆除重建，往小区红线内推进了6米，占用了近百平方米的公共面积，2011年祠堂屋瓦掉落，祠堂又拆除了墙壁重修，直至今年准备再次推进10米，进一步“吞噬”公园。

投诉：居民反映小区规划“货不对板”

南光花园小区是南山区旧村改造项目实施后开发的小区。居民何阿姨1995年以4800元一平方米的价格购入该小区的商品房，在当时开发商出具的《小区规划平面图》上清晰地标出，在5幢旁应有网球场、小区花园。

小区居民向记者提供的一张标示图显示，该小区的红线用地包括祠堂以及现有的社区公园。在1996年12月居民入住后，风云突变。规划中小区花园及网球场的用地上被开发商擅自加盖了编号为“6幢”的楼房。在此后的几年，南光村的村民在小区红线范围内及周边地带建起了多栋违法建筑，直至在违建、祠堂的紧逼下，只剩下仅有300余平方米的小区花园。

一刘姓业主几年前在该小区购入二手房，他认为尽管祠堂属于文物，但扩建过程中侵占公园用地实属不应当。“小区里孩子老人多，仅有的一块亲子、休闲去处被占去，让居民们很痛心。”

难

小区管理处：协调工作难

南光花园小区管理处徐主任说，前段时间祠堂屋瓦掉落，本来以为是要修祠堂，谁知道把公园围了起来。他之后了解到，祠堂这次扩建是由村委定的，管理处夹在小区居民和村民之间，“协调工作很难做”。

徐主任说，这个小区的居民房和农民房交错，之前为补偿村民，小区内的两栋楼房归村民居住，另外7栋是商品房，十几年前发生的矛盾一直到现在仍使两方心存芥蒂。

在采访中，他确认该社区公园所在地确系小区红线范围内，前两天城管部门还专程来现场查看，但“只是蜻蜓点水”，如何能制止祠堂扩建，对于小区内380户居民来说才是最要紧的。

文管办：“不归我们管”

南山区文管办郑主任对记者说，“凤孙吴公祠”在2005年的文物普查时被确定为文物保护点，但是并未评上“文物保护单位”，现有的文物保护法规中对文物保护单位的保护规定十分严格，但对于文物保护点的用地问题，他说“还要回去查一查”。

郑主任介绍了文管部门的工作方式，比如侵占了文物保护用地，则是不允许的，但文物保护点侵占小区公共用地很少见，“这个要归国土部门负责审批，不归我们管”。

禁

城管局：围建加改扩建属违法

记者打通了南山区城管局投诉电话，其工作人员表示，祠堂扩建侵占小区红线内用地属违法行为，如果破坏社区公园，责任方还要负责修缮。

4月1日该小区居民向“12319”投诉热线反映情况，得到回应是“经现场核查，此处为南山街道办南光祠堂，由于多年失修已造成祠堂内多处开裂，现正维修加固，围建加改扩建(属)违法行为”。南山区城管局曾表示，“该行为已转南山街道土地监察队员加强监管，如发现违法行为，及时查处”。但十多天过去了，还未见有实质的监察执法。