福建把发展林业作为水土保持首要任务

中国园林网3月2日消息：2月24日，福建省委、省政府在福州市召开全省水土保持工作视频会议。福建省委书记孙春兰、省长苏树林就水土保持、造林绿化工作作出具体要求和部署。会议提出，“十二五”期间，福建将治理水土流失面积6000平方公里，今年要治理水土流失面积200万亩，完成造林绿化300万亩。会议还表彰了全省造林绿化工作先进集体和先进个人。 

孙春兰说，各级领导干部要从全局和战略高度，深入学习贯彻中共中央政治局常委、国家副主席习近平关于长汀水土流失治理工作的重要批示精神，深刻认识抓好水土保持工作是贯彻科学发展观的具体实践，是落实省第九次党代会确定的“一个坚持、三个更加”目标任务的具体行动，努力实现水土保持与经济建设同步推进，生态保护与民生福祉同步改善，经济竞争力与环境竞争力同步提升。 

孙春兰强调，要着手编制22个水土流失重点县综合性治理规划，做到“一县（市）一规划”。要把水土流失治理目标任务细化到季度、月份，分解到具体部门和直接责任人，确保年度目标和规划目标落到实处。要将水土流失治理纳入“五大战役”重要内容，优先选择水土流失严重、人口密集、对群众生产生活影响大的区域进行重点整治，形成典型示范和规模效益，使水土流失治理的过程成为民生改善的过程。造林绿化是促进生态修复、治理水土流失的有效途径。要坚持不懈地推进造林绿化，更加重视植被层次结构，更加注重森林生态功能，使造林绿化真正起到保持土壤、涵养水源的作用。要因地制宜发展林药、林花、林禽等不同模式的林下经济，在治理水土流失的同时解决好农民增收问题，使福建的绿林青山真正成为老百姓的金山银山。要建立健全财政投入保障机制，吸引社会资本参与水土流失治理，形成多元化投入体系。要切实加强对限制开发区和禁止开发区的管理，从严控制重要生态保护区等区域的开发建设活动，有效遏制新的人为水土流失。 

苏树林说，要把植树造林、发展林业作为水土保持和生态省建设的基础工作、主体内容和首要任务，把水土流失治理纳入“五大战役”组织攻坚，推进新一轮造林绿化，持之以恒地推进生态省建设。水土流失较轻的坡地要封山育林，依靠大自然的力量促进生态修复；中度水土流失区要补植本地阔叶林并适当施肥，促进生态修复；强度以上水土流失区，要采取草、灌、乔立体综合治理，重建生态。要针对水土流失区树种较单一、林分质量较差等实际，采取套种阔叶、乡土树种或乔、灌、草结合等办法，改造低效林分，营造混交林、复层林、异龄林，恢复已抛荒25°以上坡耕地的植被，有效提高森林生态系统的稳定性、多样性。对水土流失区的森林开展封禁，利用自然更新和人工促进相结合的方法促进森林正向演替，恢复地带性植被，禁止在水土流失区开矿、采石、采砂，防止造成新的水土流失。要大力推广生态茶山、生态果园发展模式。因地制宜发展林下经济，抓紧编制全省林下经济发展规划，在保护好生态环境的前提下，发展不同模式的林下经济试点，加快非木质开发利用，实现“不砍树也致富”，解决水土流失区农民增收问题。 

苏树林要求，今年300万亩造林绿化任务已下达各地并签订责任书，省里将安排专项资金进行补助，各地要落实配套资金，同时确保育林基金和森林植被恢复费全部用于造林和森林抚育。要全面落实造林贴息贷款制度，鼓励农民通过贷款解决造林资金难题。要引导社会各界通过租地造林或以捐资、认养、义务植树等参与造林绿化。各级政府要安排专项资金用于今年300万亩造林的抚育管护，确保当年造林成活率超过90%，3年后造林成效超过85%，所造林的地块全部达到有林地的标准。 

会上，福建省林业厅厅长陈家东代表林业系统作典型发言时说，全省林业部门要总结推广林业在治理水土流失中的好经验，通过加大封山育林力度、加快稀疏林分补植修复、开展丘陵山地茶果园生态治理、强化森林资源保护等措施，把长汀等重点水土流失治理区作为林业生态建设的重中之重。重点抓好城市、村镇和通道绿化及重点生态区位林分修复补植和树种结构调整，把治理水土流失和打造“四季皆绿、四季有花、四季变化”的森林生态景观结合起来。 

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