多家主题公园“命丧”成都 谁是“元凶”？

中国园林网1月5日消息：素有“主题公园之都”之称的成都，在近几年的时间内，连续“死亡”多个主题公园，世界乐园、国防乐园、西游记宫、西南日月城、月亮湾、游乐园、成都野生动物世界、影视基地……以上这些主题公园、游乐园接二连三地列入“死亡名单”。

近日，开业仅仅两年的成都海洋馆也对外宣布“暂停营业”，何时复业成为悬疑。这是今年以来成都“停业”的第二个主题公园项目。此前，投资两亿多元、建成仅三年的成都世界非遗主题公园在年初被夷为平地。

类似的情形并非只在成都一地出现。中国旅游研究院的监测数据显示，目前我国有主题公园1000家左右，30%处于亏损状态，45%收支平衡，只有15%可以盈利。

“主题公园功夫在诗外，主营业务经营怎样并不重要。”业内知情人士告诉《中国经营报》。近日记者就成都主题公园频频歇业情况展开调查，记者发现，一个“囤地吸金”的商业模式正在成为主题公园盈利模式，而看似倒闭、歇业背后上演的却是“玩”地游戏。

与地方政府利益与共

2006年以前，成都海洋馆所处的位置本来就是一个叫做海底世界的项目；海底世界关闭以后，新加坡私人财团虎豹集团接手了这一地块，筹建了目前的海洋馆项目；谁也没想到这家在新加坡、泰国、西班牙等地拥有海洋馆项目开发、运营、管理经验的公司在成都“栽了跟头”。

新加坡虎豹集团管理层一位人士在接受记者采访的时候解释了成都海洋馆“暂停营业”的原因，“主要是成都的海洋主题公园太多了，下一步肯定是恶性竞争”。成都海洋馆与海昌极地海洋公园、世纪城海洋公园都相距不远。

上述人士并未透露成都海洋馆有无“复业”的计划。不过，一位业内人士透露，“公园垮了并不可怕”，因为“在利益与共的地方政府支持下，投资商可以改变土地用途开发住宅，绝对不会亏本的”。

成都一家参与过海洋公园项目的地产策划公司人士进一步解释，如果单是开发房地产，地方政府是不会廉价卖地的，这就是越来越多的投资商喜欢参与主体公园项目的原因所在。记者在成都海昌极地海洋公园的投资商大连海昌集团处获悉，大连海昌集团当初与政府达成的是600亩公园土地的用地合同，当时的地价每亩不过46万元；但是到2007年年中的时候，大连海昌集团已经将其中的240亩地卖给了新鸿基地产，开发了总建筑面积约56万平方米的住宅；目前，这个区域的房价已经超过7000元/平方米，地价已经达到每亩800万元以上。

记者调查得知，在年初拆除的世界非遗主题公园和刚建成的世界非物质遗产博览园的周围，都已经形成了别墅、住宅、高尔夫球场等项目。“对于地方政府来说，这两块地已经被焐热，开发价值已经大大提升了。”业界人士举例表示，早些时候成都金堂野生动物园倒闭之后，土地就是转给了蓝光地产开发别墅项目，而且备受市场关注。

“这类开发模式的精髓在于，以主题公园等旅游项目的名义圈地，享受低地价和政策、税收等方面的优惠，再依托主题公园开发住宅，高价销售，赚取丰厚利润。”一业界人士表示。

“资源控”逻辑下的资本身影

成都的情况只是全国的一个缩影。

统计数据显示，早在2004年，我国主题公园数量曾高达2500个，最近几年开始控制主题公园项目，特别是今年8月5日发改委联合国土资源部、住房城乡建设部下发了《关于暂停新开工建设主题公园项目的通知》以后，主题公园项目开始降温，但截至目前，我国的主题公园仍在1000个左右。

相对于发达国家主题公园的数量——美国36个、日本40个，我国主题公园数量之多达到惊人的程度。而在这些项目的“争食者”行列中，更不乏外资的身影。仍以重庆为例，重庆市长寿区政府称，软银在去年年底就着眼于地产投资，预备用4年时间斥资13亿元在长寿湖圈地4500亩，进行会展中心、酒店等旅游地产项目开发。

不过，据记者了解，外资开发商在主题公园等旅游地产项目上多采用入股的方式参与运作。比如李嘉诚旗下的和记黄埔就是以战略投资者的身份入股西安曲江集团，以“迂回”的方式加入曲江目前在大明宫遗址重建方面进行的投资。

深圳兰德旅游地产顾问有限公司副总经理郑宗盛深谙主题公园之利，他表示，“全球大通胀时代，最佳的资金保值方法就是占有稀缺资源，尤其是土地等资源，主题公园一般都拥有本区域内独特的自然资源。所以，全国各地掀起的主题公园热不排除有抢占资源求保值的动机。”

“地方政府想通过引入世界级主题公园来提升地方形象和品牌，发展地方经济的初衷是好的，但问题是主题公园泛滥成灾，同质化竞争严重，规划也不合理。”前述业内人士告诉记者，地方政府往往通过招商引资引入的主题公园，基本上都是占用了当地最好的地块和自然资源，因为只有这样，才能够迅速提升周边的土地价格和商品房价格。从这一意义上说，主题公园完全成为“资源控”，同时又能够在与地方政府谈判中，以更低的土地价格掌控话语权。

郑宗盛还透露，“在房地产调控的背景下，国内众多投资商、开发商从传统住宅开发转向复合园区（包括主题公园），主要是为资金寻找出路，同时也是规避调控。”

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